为了给快递员、网约工这些新就业形态劳动者撑腰,上海市青浦区总工会在2025年3月接了大量投诉后,及时把线索给了检察机关。这里汇聚了很多头部快递企业和配套企业,直接从业人员超过5.7万人,还带动了270余万人就业。但因为算法考核、派费克扣、罚款过重的问题越来越多,很多劳动者面临着投诉无门、维权无力的困境。大家都知道,算法管理很隐蔽,监管起来又很碎片化。传统的劳动监察手段在面对跨区域、跨平台的灵活用工时显得有些滞后。如果不解决这些问题,劳动者的收入和职业安全感就会受到影响,甚至会影响行业的可持续发展。 为了破解这个难题,青浦区建立了“检察+工会+行政”的协同共治机制。2025年5月,检察机关向区人力资源社会保障部门发出了公益诉讼检察建议,建议他们履行监管职责,督促企业优化算法规则。同时检察机关还牵头召开了公开听证会,邀请工会、网信部门、行业专家还有劳动者代表一起研讨怎么保证算法公平、规则透明。听证会后工会又给企业发了提示函,这样就形成了“刚性监督+柔性提示”的效果。人力资源社会保障部门马上开展了专项排查,对辖区内的千余家加盟商和数万名劳动者的权益落实情况进行了核查。 青浦区的这个实践告诉我们,想要破解新业态劳动者权益保障的难题,必须打破部门之间的壁垒。通过公益诉讼激活行政监管,再加上工会组织贴近劳动者的优势和技术专家的专业支持,就能形成一个闭环管理流程。目前相关快递企业已经逐步优化了算法规则,提高了派费提现比例,给超165万名劳动者带来了实惠。这标志着协同治理机制取得了阶段性成效。未来还需要持续完善法律法规、强化科技赋能监管、压实平台企业责任,这样才能构建一个更具韧性、更富温度的劳动生态。