在全球化竞争新格局下,厦门市正以系统性改革破解传统发展瓶颈。
长期以来,船舶进出港需重复提交证书、多部门串联审批,导致通关效率低下。
以“亚海名古屋”轮为例,过去完成进港手续需耗时半天,如今依托“单一窗口”平台实现多部门并联审批,十分钟内即可办结。
这一变革源于厦门对“数据孤岛”问题的精准施策——通过制定统一数据元标准,打通海关、海事等11个部门系统,构建“一单三报”体系。
深层次转型动力来自城市发展战略调整。
厦门市委市政府提出“功能定位转型、经济结构升级、空间格局调整+全面深化改革”的“3+1”框架,其核心是重塑港口经济生态。
2023年数据显示,该市通过降低制度性交易成本,带动港口货物吞吐量同比增长12%,其中锂电池出口查检时间压缩至15分钟,为企业年省超300万元。
制度创新正转化为产业竞争力。
翔安区新能安科技的案例显示,海关通过预采集生产数据实现“无感监管”,使“新三样”出口增速达行业平均水平的2倍。
更关键的是,厦门将实践经验上升为国际规则,如推动重晶石粉海运标准被国际海事组织采纳,单航次节约成本70万元,带动全国60%化工级产品从厦门港出口。
专家指出,厦门探索具有三重示范意义:一是以数字化重构口岸治理体系,二是通过“监管沙盒”培育新兴产业,三是以规则输出提升国际话语权。
目前该市已形成22项可复制的制度创新成果,下一步将深化与RCEP成员国标准互认,打造“一带一路”数字贸易枢纽。
厦门的转变是一座城市在新发展格局中的主动作为。
从追随规则到参与制定,从单纯物流枢纽到规则对接平台,这一系列转变既是厦门深化对外开放的必然选择,也是其实现高质量发展的重要路径。
通过制度创新和开放实践,厦门正以更加畅通的通道、更加适配的环境,连接国内外市场,激活新业态,赋能新产业,在国内国际双循环中发挥着日益重要的枢纽作用。
这种从"效率提升"到"规则对接"的深层次转变,将为厦门在新时代实现更高质量、更可持续的发展提供持久动力。