问题——洪水与内涝叠加,古镇一度“围城” 垌冢镇地处汉水水系平原地带,河湖密布、地势低平;汛情来临时,外洪与内涝叠加的风险集中显现:一方面,汉北河水位快速抬升并出现险情,洪水外溢后向低洼区域扩散;另一方面,镇内湖泊水位同步上涨,部分区域排水通道受限,形成南北夹击的积水格局。监测数据显示,2016年7月25日8时前后,汉北河水位峰值达29.12米,超警戒水位2.62米;局地最深积水约3.2米。垌冢镇总面积约27.6平方公里,耕地约1.7万亩受到围困或浸泡,直接经济损失较大。 原因——极端降雨、河湖联动与局地工程短板共同作用 综合研判,此次灾情的形成与三方面因素有关。 其一,强降雨过程导致上游来水集中、河道水位陡涨,洪峰推进快、持续时间长,对堤防与闸站调度带来压力。 其二,河湖相连地区在高水位背景下“外水顶托”明显,内河与湖泊难以及时向外排泄,局地出现“水进得来、排不出去”的被动局面。 其三,部分薄弱环节暴露出防洪排涝体系的短板,包括堤防隐患点、圩区排涝能力与泵站冗余不足、低洼区雨污排水管网标准偏低,以及部分沟渠淤积、行洪断面受影响等。加之人口与产业向镇区集聚,受灾暴露面增大,风险叠加效应更加突出。 影响——农业与民生受损,治理命题更趋紧迫 洪水围困对农业生产影响直接。耕地长时间浸泡导致作物减产甚至绝收,水产养殖、农田基础设施和乡村道路也不同程度受损。对群众生活而言,短时出行受阻、饮用水与食品供应、临时安置与卫生防疫等需求集中释放,基层应急体系面临连续作战压力。 更深层的影响在于,这类河湖密布地区的防灾形势呈现“高频化、复合化”特征:外洪、内涝、管网倒灌、断电断路等风险可能同时发生,对应急组织、物资储备和工程体系提出更高要求。 对策——多方驰援保民生,复盘加快补短板 灾情发生后,地方党委政府组织转移安置、巡堤查险、应急排涝与物资保障。来自机关单位、企业和社会组织的救援力量在道路受阻条件下调配车辆与船只,将饮用水、食品、棉被等生活物资送入受困区域,尽力保障基本生活需求。随着水位回落,清淤消杀、供电供水恢复、受损房屋排查鉴定等工作随即展开。 面向长远,当地需要把“灾后重建”与“防灾能力再造”同步推进,重点包括: 一是坚持流域统筹,强化河湖联调联控,完善汛期预泄与分洪调度方案,提升洪峰期调蓄能力。 二是加快补齐工程短板,对险工险段、薄弱堤防和穿堤建筑物实施加固,对泵站、涵闸、圩区排涝系统进行扩能升级,系统治理淤堵沟渠,恢复行洪与排涝通道。 三是提升城镇韧性建设水平,优化低洼片区排水管网和雨污分流体系,完善应急供电、通信保障和避险场所布局。 四是健全预警与群众转移机制,细化网格化责任,推动监测预警信息更快触达,针对老弱群体建立更周密的转移与救助预案。 五是把生态治理纳入整体方案,通过湿地修复、河湖岸线管控等措施提升自然调蓄功能,减少“工程依赖”。 前景——在保护与发展中提升古镇韧性 垌冢镇历史悠久,文化遗存与水乡格局相互交织。近年来地方文史研究持续推进,关于地名来源与古战场方位等议题引发关注,也提示古镇发展需兼顾文化传承与安全底线。面向未来,随着极端天气事件增多,河湖型地区应更强调“以防为主、防重于救”,在国土空间规划、产业布局和人口聚集区选址上把防洪排涝约束前置,把公共服务设施与应急体系纳入一体化建设。通过工程治理、制度治理与社会治理协同发力,古镇有望在保留水乡风貌的同时,形成更稳健的防灾格局。
在这场抗洪斗争中,垌冢镇显示出强大的凝聚力。洪水过后,重建家园的任务艰巨而紧迫,也为重新认识这片土地的历史文化价值提供了契机。从抢险救灾到文化传承,这座古镇正在谱写新的篇章。