问题：人口老龄化和留守困境群体增多，使基层公共服务面临需求多样、供给分散的挑战；部分社区存在资源碎片化、项目同质化现象，志愿服务缺乏专业支撑，社工服务又受限于资源不足，导致服务质量难以持续。 原因：作为转型中的资源型城市，伊春社区治理正从管理型转向服务型。群众对养老、儿童关爱等精细化服务需求增长明显。传统行政手段已无法满足高频次、个性化服务需求。整合社工的专业能力和志愿服务的广泛参与优势，成为提升治理效能的有效途径。 影响：2025年，伊春选定铁力镇向阳社区和旭日街道林都社区为首批试点。两地已培育3个志愿服务组织，开展5个特色项目，累计服务917人次。通过"专业社工+志愿服务"模式，试点社区建立起需求收集、资源匹配、项目实施、效果评估的闭环机制。 具体探索： 林都社区建立街道社工站、社区服务室、小区志愿服务点三级联动体系，梳理群众需求126条，整合辖区资源83项，打造了"温暖敲门""青苗护航"等服务品牌。 向阳社区组建48人志愿队，针对老年人推出"兴趣培养+情感联结+安全守护"综合服务；面向青少年开展"假期安全+能力提升"项目，"暖织相伴""葵小朵公益课堂"等特色活动成效显著。 对策： 2月3日召开的全市工作推进会提出四项措施：强化党建引领；坚持需求导向；推进标准化建设；加强能力保障。重点完善三项清单联动机制和服务规范标准。 前景： 2026年试点将扩大至全市各县区。通过制度化和机制化建设，"专业社工+志愿服务"模式有望在养老、儿童关爱等领域形成稳定的基层服务体系。
伊春的创新实践为破解基层治理难题提供了有益经验。只有优化机制、整合资源，才能不断提升群众获得感幸福感安全感，推动基层治理现代化取得新进展。