禁入信息与中选结果出现“打架”:广东南方数码多起政府项目中选合规性待核查

一、问题:禁入期内多次中标,资质合规存疑 根据广东省网上中介服务超市官网2026年3月6日发布的公告,广东南方数码科技股份有限公司于2026年1月17日中标茂名市自然资源新城分局不动产登记数据迁移和整理工作项目,服务采购控制价为9万元,报价下浮率不低于5%。 然而,梳理公开记录可见,该公司早2025年9月18日已被列入不良行为记录名单,按规定一年内不得参加政府采购活动。由此推算,上述中标发生在禁入期内,合规性存疑。 更值得关注的是,这并非个案。2025年12月8日,茂名市电白区七迳镇人民政府发布公告,公开征集农村土地确权档案数字化服务机构,10天后公布的中选结果显示,广东南方数码科技股份有限公司再次入选。另据2025年12月29日发布的广州市白云区钟落潭镇涉及的合同公告,该公司通过竞争性磋商成为某土地及房屋征收补偿全流程数字化管理服务项目供应商,合同金额206万元。但这一目的采购需求、资格预审公告、采购公告及中标结果公告等关键信息未能查询到,项目具体发布时间也无法核实。 二、原因:复议说法待核,官方信息未见更新 面对质疑,广东南方数码科技股份有限公司在回复媒体函询时表示,公司已于2025年9月26日对上述处罚申请行政复议,复议结果为撤销处罚,因此参与政府采购有合法依据。 但此说法与官方平台信息不一致。截至2026年3月9日,中国政府采购网广东分网仍可查询到该条处罚信息,页面未显示撤销或变更记录。按常规,复议结果一旦生效,相关处罚信息应同步更新或撤除。信息长期未更新,究竟是复议程序尚未完结,还是信息维护滞后,目前尚无明确结论。 记者就相关疑点再次向该公司发函采访,截至发稿未获回应。 三、影响:审核与公示环节暴露短板,市场公平受挤压 此事反映出政府采购监管中的几处薄弱环节:其一,采购单位在资格审查时是否充分核验供应商不良行为记录,有待继续核实;其二,行政复议结果与信息平台之间的同步机制不够顺畅,导致市场各方难以及时获取一致、准确的资质信息;其三,部分项目公告、结果公告等信息缺失,透明度不足,增加了违规操作空间。 政府采购强调公开、公平、公正。若禁入机制难以落地,不仅影响守规企业的公平竞争,也会削弱政府采购的公信力,并对营商环境带来不利影响。 四、对策:打通信息联动,强化全流程公开与核查 针对上述问题,有关部门可从以下上回应并完善:一是建立不良行为记录与资格审查的实时联动,确保采购单位在受理投标前即可准确掌握供应商资质状态;二是完善行政复议结果的信息公示流程,明确撤销处罚后的更新时限和责任主体,减少信息不对称引发的合规争议;三是加强对采购全流程信息公开的监管,对公告缺失、信息不完整的项目依法依规处理;四是对已发生的疑似违规中标事项启动专项核查,依法追究相关责任。 五、前景:制度要更细,关键在落实 近年来,政府采购制度改革持续推进,重点在于提升透明度和规范化水平。此次事件既检验了制度执行的薄弱处,也提供了改进规则与流程的契机。从长远看,只有把信息公开、资质核验、惩戒措施等环节真正衔接起来,形成闭环管理,才能有效减少禁入期违规参与采购等问题。

政府采购是公共资源配置的重要环节,其规范程度直接影响公共资金使用效率与市场秩序。此次事件对现有监管体系敲响警钟,也提示“互联网+监管”仍有提升空间。只有打通数据壁垒、强化惩戒落实,才能让公开透明贯穿每一笔公共资金的使用过程。