"从提交材料到拿到营业执照和印章，整个过程这么顺畅，真是太高效了！"近日，在连云港市海州区政务服务中心，刚完成企业开办手续的创业者王先生对工作人员的服务赞不绝口；这样的创业体验，正是海州区优化营商环境、激发市场活力的真实缩影。 数据最有说服力。2025年，海州区在全市营商环境优化中表现亮眼：全年新设企业7045家，同比增长约11.6%，新增企业开办数量位居全市各县区首位。新增市场主体中企业占比大幅提升，用实实在在的数据印证了区域营商环境的质量。 这份成绩源于海州区坚持"以企业需求为导向、以改革创新为抓手"的实践。走进政务服务中心企业登记综合服务区，工作人员忙碌有序，咨询引导、材料受理、业务审批等环节无缝衔接。这种井然有序的背后，是海州区对传统审批流程的深刻改革。 长期以来，企业开办面临"部门壁垒、多头跑腿"的问题。为解决这个难题，海州区推行"前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件"的服务模式。经常帮企业代办业务的李女士说："以前要跑市场监管、公安等多个部门，准备多套材料，来回折腾还容易耽误时间。现在好了，所有事项都能在一个窗口办理，只需提交一套材料，后续审批由系统内部处理，我们在家等通知、来窗口领证就行，省时又省力。" 通过流程优化和数据共享，海州区将企业开办全流程耗时大幅压缩，最快可实现0.5个工作日办结，真正实现了从"企业跑腿"到"数据跑路"的转变。提速的同时，海州区把服务做到了细节。 针对创业者不熟悉开办流程的问题，政务服务中心组建了专业咨询帮办团队，提供一对一指导，从材料准备到网上申报，手把手帮办。中心内免费提供打印、复印、扫描等便民服务，让办事群众实现"零跑腿、零成本"。 更贴心的是，海州区全面推行新设企业免费刻章服务，所有新开办企业均可免费领取包含单位公章、财务专用章、法定代表人章、发票专用章（或合同专用章）在内的4枚印章。刚创办科技公司的张女士表示："一套印章对刚起步的小微企业来说是笔开支。政府的这份'开业大礼包'，不仅减轻了我们的负担，更让我们感受到了海州欢迎企业落户的诚意。" 从"半天办结"的速度突破，到"免费刻章"的成本减负，再到"全程帮办"的服务升级，海州区多项精准有效的举措，降低了市场准入的制度性交易成本，激发了社会投资创业的热情。越来越多企业选择扎根海州，尤其是高质量创新型企业的增多，为区域经济结构优化和产业升级提供了新动能。 海州区政务服务中心负责人表示，下一步将继续深化改革创新，聚焦企业开办、经营、注销全生命周期需求，打造环节更少、效率更高、成本更低、服务更优的营商环境，让每一位选择海州的创业者都能感受到实实在在的支持。
营商环境好不好，企业最有发言权。以流程再造提升效率、以暖心服务增强获得感，反映出政府从"管理思维"向"服务思维"的转变。优化营商环境没有终点，唯有以改革持续破题、以制度稳定预期，才能让更多创业者在更低成本、更高效率、更强保障的环境中放开手脚、安心发展，为高质量发展注入持久活力。