围绕“决胜‘十四五’、加快建成省域经济副中心”目标,南充近期集中发布现代化产业体系建设进展,传递出清晰信号:以工业经济为主引擎的结构性转型正提速,“向新而行”正从理念落到实处,转化为可量化的产业增量与项目支撑。 问题:在外部需求波动、区域竞争加剧的背景下,地市发展普遍面临产业层级不高、链条不完整、创新能力不足等共性挑战。对南充而言,要在成渝地区双城经济圈与省内竞合格局中提升位势,关键在于以现代产业体系增强抗周期能力和可持续增长能力,缓解增长动能单一、要素成本上升带来的压力。 原因:南充把破题落点放在“以产业提质带动城市能级提升”。一上,围绕“产业为本、工业当家”,推进新型工业化攻坚突破行动,以“3+2+3”现代产业体系为牵引完善顶层设计,推动政策、力量、资源向工业领域聚焦。另一方面,以“建圈强链”为路径,突出链主带动和关键环节突破,提升本地配套能力与产业韧性。从实践看,涉及的成果已多个领域形成支点:新能源商用车产量占据一定市场份额,片式电阻器陶瓷基板、光纤陶瓷插芯等产品跻身国家制造业单项冠军;年产百万吨PTA项目成为区域承接上游关键原料的重要“链核”,为化工新材料及下游产业扩能提供关键支撑。 影响:工业经济的活力也反映在税收与用能等“硬指标”上。去年1至11月,南充工业税收同比增长23.7%,成为地方第一大税源;同期工业用电量同比增长7.2%,税电指数达到107.7,高于全省平均水平。指标变化折射出两点趋势:其一,工业增长正从“项目建设期”加速迈向“产出兑现期”,实体经济贡献度提升;其二,产业结构优化带来的效率提升开始显现,发展质量深入夯实。同时,产业集群提质升级推动新兴产业加快崛起,电子信息、真空产业、工业母机等方向形成集聚效应,真空装备产业集群实现国家级产业集群“零的突破”;氢能领域则从制备、储存、运输、加注到应用形成较为完整的链条,相关发电技术达到国际先进水平,为后续能源转型与应用场景拓展提供先发优势。 对策:在产业竞争中,“企业强”与“平台强”是关键变量。南充一手抓企业培育,一手抓园区承载,通过机制创新与要素保障提高转化效率。企业端,优质主体加速成长,去年月度新增规模以上工业企业75户,创有名录库以来同期最好水平;省级以上“专精特新”企业总数达139家,去年新增52家,新增数量创历史新高,3家企业入选全国5G工厂名录,显示出数字化改造与智能制造的推进力度。创新端,南充深化校地合作,与四川大学、武汉大学、电子科技大学等高校协同攻关,一批项目纳入国家揭榜挂帅、试点示范,省级重大专项也在关键装备等领域落地,推动“科技—产业—应用”链条更紧密衔接。园区端,平台能级持续提升:工业园区建成面积91.5平方公里,标准化厂房412.5万平方米,利用率达92%;累计创建多个国家级平台,化工园区连续两年入选全国百强,高新区通过创建国家级高新区的工信部答辩。要素端,通过虚拟电厂、光伏储能、争取天然气直供等举措,园区用电均价较上年下降8.8%,用气价格同比下降7%以上,以“降成本”提升项目落地与企业扩产的确定性。治理端,当地以季度工业项目“竞进拉练”、产能利用率提升行动等方式强化过程管理,推动项目建设与投产达效形成闭环,提升产业政策的落实力度。 前景:现代产业体系不仅要“立得住”,也要“走得远”。从南充的产业布局看,新材料、新能源与装备制造等方向仍有延链补链空间。随着链主企业扩能、配套企业集聚、园区综合成本下降,规模效应有望进一步释放。同时,产业融合正成为新的增长变量。南充推进“二产连一产、三产连二产”,农产品加工企业达251家,其中3家为国家级龙头企业;冷链仓储物流设施容量超过23万吨,低温处理率达25%,经济开发区获评省级农产品加工园区,跨境电商产业园入选省级成长型园区。随着制造业带动加工、物流、外贸与数字服务协同发力,产业链价值获取能力有望提升,形成更具韧性的地方经济循环。面向“十四五”收官与下一阶段布局,南充仍需在关键核心技术攻关、产业链高端环节导入、绿色低碳转型与高技能人才供给诸上持续发力,以更高水平的开放合作与制度创新,推动“量的增长”向“质的跃升”稳步转换。
南充市在“十四五”时期的产业发展实践表明,坚持“产业为本、工业当家”,通过构建现代产业体系、培育产业集群、优化园区平台、推动产业融合,能够持续增强经济增长的内生动力。从工业税收成为第一大税源,到战略性新兴产业加快崛起,再到优质企业提速成长,南充以若干可见、可量化的成果展现了高质量发展的路径。展望未来,该市仍需深化创新驱动,做实产学研协同,推动产业链向高端延伸,为加快建成省域经济副中心提供更稳固的产业支撑。