黔东南州“十四五”社保体系全面升级 惠及358万群众织密民生保障网

问题:随着经济社会快速发展和就业形态日益多元,如何实现社保"应保尽保"、服务"便捷可及",成为基层社保工作的重点;黔东南州地形复杂、村寨分散,群众办事距离远、信息获取不畅;同时,外卖骑手、快递员等新就业群体流动性强——参保意识和便利度参差不齐——部分企业也存在"纳税但未参保"现象。提升制度覆盖率和服务的可及性,是衡量民生保障成效的关键指标。 原因:部分群体对政策理解存在困难,尤其在多民族地区,政策宣传需要更接地气;传统经办模式以柜台为主,材料准备和跨部门办理流程繁琐,导致群众"来回跑"。此外,随着社保基金规模扩大,数据共享不足、核验滞后可能引发重复领取、冒领等风险,对治理能力提出更高要求。这些因素决定了扩面工作必须精准施策,服务必须就近可及,监管必须依托数据支撑。 影响:针对这些问题,黔东南州将参保扩面和便民服务作为重点,构建覆盖城乡的社保体系。截至2025年底,全州社保参保人数达358.46万人次,其中城镇职工养老保险47.92万人、城乡居民养老保险247.63万人,失业保险22.17万人、工伤保险40.74万人,保障网更加稳固。扩面工作不仅增强了群众对养老、失业、工伤保障的信心,也为稳定就业、促进消费提供了支持。"十四五"期间,全州累计发放社保待遇321.99亿元,通过降费、稳岗返还等政策为企业减负7亿元,有效增强了市场活力。 对策:黔东南州围绕"精准、便捷、安全"三条主线,系统推进社保工作。 一是精准扩面,将政策送到群众身边。工作人员深入外卖站点、快递企业等一线,利用赶集日、群众活动开展宣传,通过"民族语言+方言+普通话"音频、村村通广播、"村超""村BA"等活动提升宣传效果。2025年累计开展宣传活动100余场,发放资料2万余份,新媒体推送政策信息20余条,让政策更易懂。 二是部门协同,通过数据比对精准找人。人社部门联合市场监管、税务等单位核验信息,对未参保企业上门动员,减少"漏保、断保"。 三是优化服务,推动"柜台办理"向"多端融合"转变。通过预审材料、告知承诺等机制简化流程,退休审批时间从30天缩短至即时办结。线上渠道受理社保事项41.2万件,2.2万家企业开通网上经办,群众线上办理53.98万笔。建成435个"社银一体化"服务点,办理业务12.2万笔,打造"15分钟服务圈"。 四是兜底关怀,为特殊群体提供暖心服务。为老年人等群体上门认证68.12万人次,2025年以来完成待遇领取资格认证253.31万人次。为低保对象、特困人员等代缴保费663.78万元,惠及9.99万人,66.31万人领取城乡居民养老保险待遇。 五是强化监管,保障基金安全。建立多部门数据共享机制,常态化比对信息,防范重复领取等风险;推广"静默认证",认证率达98%以上。 前景:进入"十五五",就业形态将持续分化,新业态用工与参保的适配性、跨地区权益衔接将成为新挑战。黔东南的实践表明,全民参保需要宣传下沉、服务数字化、监管智能化。随着公共服务均等化和基层网点完善,社保制度的普惠性、可及性和安全性将同步提升,政策红利将更可持续地转化为群众获得感。

黔东南州社保工作的进展,是以人民为中心发展思想的生动体现;从城市新业态站点到偏远乡村服务点,从线上办理到上门服务,社保保障网越织越密。358.46万人次的参保数据,具有群众对美好生活的期盼,也是"十四五"民生改善的见证。未来,该州应继续深化改革创新,提升保障水平和服务质量,让社保"安全网"更加坚实,为高质量发展提供有力支撑。