问题:上市公司的数量和质量,直接反映一个地区的产业活力、创新能力和资源配置水平;在外部环境不确定性增加、产业升级竞争加剧的背景下,如何用更优质的资本供给支撑科技创新和先进制造,成为各地提升竞争力的关键。江苏在"扩容"与"提质"双管齐下,境内上市企业总量突破700家,增量指标持续上升,显示出产业与金融协同发展的成效。原因:一是产业体系与资本市场方向一致。江苏围绕"1650"现代产业体系建设,从制造业基础优势出发推动结构升级,产业布局更符合资本市场支持新质生产力的要求。近年新增的境内上市企业多来自产业链关键环节的专精特新企业,形成"产业定方向、创新增动能、资本促成长"的良性循环。二是金融创新贴近企业需求。江苏在科技企业并购贷款、知识产权金融等领域开展试点,完善重大项目融资机制和"走出去"企业贷款保险安排,推广特色金融产品,配合科技贷款贴息、科技保险费补贴等政策,增强对研发投入大、回报周期长企业的资金支持,为创新型、成长型企业进入资本市场创造条件。三是与交易所对接更加系统。2024年12月,江苏与上交所、深交所、北交所签署战略合作协议,建立紧密的对接机制,通过年度重点合作清单推动落实,覆盖路演融资、后备企业培育、债券工具运用和风险防控等环节。2025年,上交所深化服务江苏,深交所加大对辖区企业走访辅导,北交所在企业申报前实现走访全覆盖并助力多家企业上市,形成"培育—申报—上市—规范"服务链条。影响:其一,优化直接融资结构,提升科技企业融资效率。更多专精特新企业登陆资本市场,有利于将社会资金导入研发、产线升级和市场拓展,增强产业链韧性和竞争力。其二,带动产业集群升级。新增上市企业集中在高端装备、半导体、新能源、生物医药等领域,既体现江苏优势产业的深化发展,也促进上下游协同创新和成果转化。其三,强化重大项目带动作用。不少新增上市企业项目纳入省市重大项目清单,配合投贷联动试点、中长期低息贷款等支持,放大资本市场与财政金融政策的协同效应。对策:江苏将上市企业培育从"单点推进"转向"系统集成"。在部门协同上,省委金融办会同科技、工信、监管等部门加强联动,构建覆盖专精特新、科技型企业等多层次后备企业培育体系,推动省、市、县三级联动的拟上市企业培育机制,提高筛选、辅导和服务的精准度。在服务集成上,各地结合产业特点完善全生命周期服务体系。例如,苏州探索构建覆盖企业不同阶段需求的综合服务机制;常州武进整合政府资源与券商、律师等专业力量,打造区域金融服务品牌,提升企业规范治理和资本运作能力。同时,江苏加快营造"长钱长投"制度环境,推进"政府引导基金+市场化创投资本"协同,重点投向技术壁垒高、研发周期长的领域,以耐心资本支持科创企业跨越成长关键期。前景:从趋势看,资本市场对科技创新和先进制造的支持力度将持续增强,企业并购重组、债券融资工具和多层次市场联动的空间更打开。江苏若能持续以产业需求为导向完善金融供给,同时强化上市公司治理、信息披露和风险防控,推动更多企业在规范基础上做大做强,有望在"数量增长"之外实现"质量跃升",形成更具示范性的区域资本市场生态。
江苏资本市场的发展,是产业优势、制度创新和服务优化共同作用的结果。从产业体系构建到金融创新实践,从交易所深度合作到部门协同联动,江苏探索出一条具有地方特色的资本市场发展路径。当前我国正处于经济转型升级的关键时期,江苏的实践表明,只有将资本市场发展与实体经济深度融合,才能真正起到资本市场服务高质量发展作用。未来,随着更多专精特新企业登陆资本市场,江苏有望培育新质生产力、构建现代化产业体系上走在前列,为其他地区提供借鉴经验。