问题——优质企业面临融资难题。当前，不少拟上市企业正处于研发投入加大、产能扩张加速、市场开拓深入的关键时期，资金需求增加，但融资渠道不够畅通、服务匹配不够精准等问题较为突出。融资成本、融资节奏与企业上市规划的协调性，成为影响企业登陆资本市场的重要因素。 原因——融资需求变化与服务供给不足共同作用。一方面，科技型和先进制造企业普遍具有轻资产特点，传统抵押担保模式适用性有限，股权融资、投贷联动等需求占比提升；另一方面，拟上市企业公司治理、信息披露诸上需要持续完善，金融机构评估更为审慎，导致优质项目与资金匹配存在障碍。此外，企业分布在不同园区和产业链环节，单点对接容易造成信息不对称，影响融资效率。 影响——融资问题关系企业上市进程和产业竞争力。苏州制造业基础雄厚、创新企业集聚，企业加速上市有助于提高直接融资比例，促进企业加大研发投入、优化治理结构，进而带动产业链升级。今年以来，苏州新增境内外上市企业7家，总数达290家，显示出资本市场服务实体经济的积极效应。 对策——创新机制提升服务精准度。针对企业融资需求，苏州市委金融办深化"三服务"专项行动，将原有的"双服务"机制延伸至融资对接环节。去年在"双服务"机制支持下，苏州新增境内外上市公司20家，其中A股12家，创历史新高。 今年，苏州建立拟上市企业融资对接专项机制，开展"百日护航专项行动"，构建"精准摸排—快速响应—三级联动—精准服务"工作体系，覆盖全市341家重点企业。截至2月底，已完成275家企业走访，梳理出81家企业共146.46亿元融资需求，达成初步意向4.7亿元。其中59家企业（占比72.84%）需要市级股权融资支持，拟融资金额104.91亿元（占比71.63%）。目前已有16家企业进入深入对接阶段。 同时，苏州推动各区县发挥属地国资机构作用，加快剩余重点企业走访进度，并同步开展前期尽调工作。省、市、县三级融资支持体系正在完善，着力提升差异化需求匹配能力。 前景——从阶段性服务转向常态化机制。首轮走访后，对应的服务将转入常态化运行，通过持续跟踪企业经营动态，提升响应效率。随着清单管理、分级会商等机制健全，企业融资将更具确定性，上市培育工作也将更加持续稳定。这不仅有助于壮大上市公司队伍，更能促进金融资源向科技创新和先进制造领域集聚，形成良性循环。
苏州的实践表明，地方政府通过创新金融服务机制，可以有效对接资本市场与企业需求。这种以问题为导向的工作方法，为区域经济转型升级提供了有益探索，也为其他地区支持实体经济发展提供了借鉴。在推进中国式现代化的进程中，类似的制度创新将持续发挥积极作用。