全国人大代表刘素英建议优化母婴出行环境 推动公共服务设施适儿化改造

问题——“带娃出行难”成为高频民生痛点。

近年来,随着家庭出行需求增长,携幼出行在高铁、地铁、机场、景区、商圈等场景中面临的现实困难引发广泛讨论:推婴儿车遇到台阶或电梯不便、进出站通道拥挤;孩子在封闭空间哭闹,家长既要安抚又担心影响他人;多孩家庭更易出现照护与通行的叠加压力。

此类困扰看似琐碎,却直接影响家庭出行体验与公共空间秩序,也折射出公共服务精细化水平仍有提升空间。

原因——设施短板与服务机制不匹配叠加。

代表刘素英在建议中指出,带娃出行的不适感并非单一因素导致:一是基础设施适配不足,母婴室、亲子卫生间、儿童活动区等在部分场所覆盖不均、位置不合理,基层末梢尤其存在空白;二是站点与交通工具服务链条衔接不够,从购票选座、安检检票到候车候机、乘车换乘,各环节对携幼需求的识别与支持不足;三是信息不对称,家长难以及时获取母婴设施位置、无障碍通道、应急救助等信息;四是社会认知仍需提升,对儿童哭闹等情况的理解包容度存在差异,导致部分家长背负额外心理压力。

影响——关系民生温度与生育友好环境建设。

业内人士认为,“带娃出行”体验不仅关系到家庭日常生活便利,也影响公众对城市治理细致程度的感受度。

出行受阻会降低家庭参与公共活动的意愿,影响消费、文旅等场景体验;同时,母婴群体的获得感、安全感与尊重感,亦是观察公共服务均衡与社会文明程度的重要窗口。

在推进生育友好型社会建设背景下,改善携幼出行环境有助于降低养育的外部成本,释放家庭出行需求,并推动公共服务向“全人群友好、全生命周期覆盖”延伸。

对策——从“通行无碍、空间可亲、社会有爱”系统发力。

针对上述痛点,刘素英提出多项建议,强调以可操作的制度设计和可落地的空间改造提升服务供给。

一是提升通行便利度,探索推行“亲子码”等服务创新。

通过购票系统识别家庭订单,实现相邻座位优先锁定,减少家长分座焦虑与照护困难;在机场、车站等综合交通枢纽加快适儿化改造,完善无障碍通道、扶梯电梯引导与绿色通行指引,设置母婴专属空间,探索建立“共享母婴设施”网络,提升设施可及性与使用效率。

二是推动公共空间亲子友好向基层延伸。

建议母婴设施不局限于大型枢纽和核心商圈,而是向街道社区、城市公园等生活半径内的公共空间拓展,补齐“最后一公里”短板。

在新建或改造公共场所中,探索母婴室、亲子卫生间、儿童活动区等功能融合,形成“一处多能、集中易找”的设施布局,减少家长在不同点位间奔波。

三是以数字化提升可获得性与应急能力。

推广母婴设施电子地图,为家庭提供可查询、可导航、可评价的服务信息;完善母婴出行应急救助协同机制,探索与急救资源建立优先联动,提高突发状况处置效率,让带娃出行更有保障。

四是营造文明友善的社会氛围。

将生育友好理念融入居民公约、村规民约与公共文明倡导,持续开展关爱母婴出行宣传,引导公众理解与包容儿童成长过程中的正常需求;同时推动出台母婴设施建设标准指引,以规范化、可量化标准提升建设质量与管理水平,使关爱母婴不止于倡导,更落实为制度化保障。

前景——以精细治理提升城市温度与公共服务韧性。

受访人士认为,未来一段时期,适儿化改造与亲子友好服务将从“有没有”转向“好不好、便不便”。

在政策牵引、标准完善与多方协同下,交通枢纽、公共场所和社区端的设施网络有望逐步成型;数字化工具将进一步提升供需匹配效率;社会文明倡导也将推动公共空间形成更稳定的互相体谅机制。

随着相关措施逐步落地,家庭带娃出行的时间成本、体力负担与心理压力有望同步降低,公共服务的普惠性与精准度将进一步增强。

构建生育友好型社会需要从"一根扶手""一个座位"的细节做起。

代表建议既是对民生痛点的精准把脉,更是对城市治理温度的深度考量。

当每个公共场所都能为摇摇晃晃学步的幼儿留出安全空间,为手忙脚乱的父母递上理解目光,这样的文明刻度,终将转化为国家鼓励生育政策的扎实落点。