山东省政府批复两项重大规划 枣庄石榴园风景名胜区保护开发与德州化工产业园扩区同步推进

山东省人民政府3月2日发布的两项重要批复,标志着该省在生态保护与产业升级领域的政策协同进入新阶段。

生态优先:枣庄石榴园划定保护红线 枣庄石榴园风景名胜区作为省级重点生态文化资源,将以万亩石榴种植景观为核心,整合青檀寺、万福园等四大景区,总面积39.14平方公里。

批复要求两年内完成勘界立标,并实行三级保护制度:一级保护区(6.14平方公里)重点保护古树群原生状态,二级保护区(10.53平方公里)限制开发强度,三级保护区(22.47平方公里)协调生产生活需求。

此举旨在解决景区长期存在的保护边界模糊、开发与保护矛盾突出问题。

值得注意的是,规划明确禁止破坏性建设,要求新建项目须同步制定污染防治方案。

这一刚性约束直接回应了近年来部分地区生态景区过度商业化引发的社会争议,也为类似景区提供了"保护性开发"的示范模板。

产业转型:德州化工园区扩区提质 德州运河恒升化工产业园扩区至6.1585平方公里后,山东省政府要求其严格遵循《山东省大运河文化保护传承利用实施规划》,落实"三线一单"生态管控。

批复特别强调"智改数转网联"(智能化改造、数字化转型、网络化协同)的升级路径,凸显传统化工园区向绿色化、高端化转型的迫切性。

这一决策的背景是山东省化工产业长期面临的空间制约与环保压力。

2025年全省化工产业"十四五"规划曾指出,约23%的化工企业存在布局分散、产值能耗比偏高问题。

此次扩区通过集中布局、配套升级,有望推动企业集群发展,降低单位产值环境负荷。

双轮驱动的发展逻辑 两项看似独立的批复,实际贯穿着山东省"绿水青山"与"金山银山"协同共生的治理思路。

石榴园规划侧重生态价值转化,通过严格保护为生态旅游、科研科普预留空间;化工园区扩区则聚焦产业价值提升,以技术升级破解环境约束。

这种差异化施策,正是对党的二十大报告"推动经济社会发展绿色化、低碳化"要求的具体实践。

据省自然资源厅数据显示,山东省已累计批复12个省级风景名胜区总体规划,化工园区规范化率较2020年提升47个百分点。

下一步,该省计划建立"规划—建设—监管"全链条管理体系,确保政策落地实效。

从景区“分级保护、严控建设”到园区“扩区提质、守牢底线”,两项批复体现出以规划定方向、以制度强约束、以治理提效能的政策取向。

面向未来,唯有把保护红线、环境底线、安全防线贯穿于发展全过程,才能在生态文明建设与工业转型升级之间实现更高水平的动态平衡,为高质量发展夯实可持续基础。