国家发改委明确以服务业开放为重点 推动电信互联网教育文化医疗等领域稳步扩围

在国务院新闻办公室举行的政策吹风会上,国家发改委发展战略和规划司负责人透露,我国对外开放正从制造业向服务业纵深推进。

最新数据显示,全国外资准入负面清单已精简至29条,较2017年的93条缩减近七成,其中制造业领域已实现全面开放。

这一开放进程的加速源于我国经济高质量发展的内在需求。

当前全球产业链重构加速,各国对高端服务业的竞争日趋激烈。

通过扩大服务业开放,既能倒逼国内产业转型升级,又能吸引国际优质要素集聚。

2023年我国服务业增加值占GDP比重已达54.6%,但部分领域国际竞争力仍有提升空间。

重点开放领域的选择具有战略考量。

电信和互联网行业涉及数字经济发展基础,教育和医疗关乎民生改善,文化产业则关系国际话语权建设。

这些领域的渐进式开放,将遵循"试点先行、风险可控"原则。

目前,北京、上海等服务业扩大开放综合试点已形成50余项创新成果,为全国推广积累经验。

配套措施方面,我国将实施"双轮驱动"战略。

一是制度型开放,持续缩减外资准入负面清单,完善跨境服务贸易负面清单管理制度;二是平台建设,推进海南自贸港全岛封关运作,支持自贸试验区开展数字经济、离岸贸易等创新试验。

2023年海南自贸港货物贸易进出口突破2000亿元,同比增长15.3%,显示出开放平台的强劲活力。

专家分析认为,新一轮开放将产生多重积极影响。

一方面有助于引进国际先进技术和管理经验,提升服务业供给质量;另一方面将增强我国在全球服务贸易规则制定中的话语权。

据世界银行预测,到2025年我国服务贸易规模有望突破1万亿美元。

对外开放是中国的基本国策,也是推动高质量发展的重要动力。

从制造业的全面开放到服务业的有序扩大开放,从单一试点到多元开放高地的构建,中国对外开放的广度和深度在不断拓展。

这不仅体现了中国进一步融入全球经济体系的决心,也反映了在新发展阶段,中国以更加自信、更加开放的姿态参与国际经济合作的态度。

随着这些政策的逐步落实,中国必将成为更具吸引力的投资目的地,为全球经济增长注入新的动力。