问题—— 城市运行节奏加快,警情类型更趋复杂:一方面,求助、纠纷、突发冲突等警情数量增加,群众对“更快到场、更准处置、更暖服务”的期待不断提高;另一方面,电信网络诈骗、跨区域流窜作案等新型违法犯罪对情报研判与联动拦截提出更高要求。
传统模式下,接警、研判、调度、处置环节存在信息分散、协同链条长、响应速度受制约等现实难题,容易在关键时刻影响处置效能与风险控制。
原因—— 襄阳公安系统将提升指挥体系“中枢能力”作为破题方向:一是以“一市一台”为牵引,推动全市警情统一接入,减少信息在不同层级、不同区域之间的流转损耗;二是推动“情报、指挥、行动”深度融合,形成接警台前端快速获取信息、后台同步研判支撑的工作闭环;三是把技术资源与机制建设同步推进,依托覆盖全域的视频巡控资源、应急处突点位以及热线平台,构建可视化、可追踪、可指挥的社会治安防控体系。
机制上明确“快”与“准”的工作标准,普通警情强调时限调度,重大敏感警情则通过扁平化、跨层级、多警种协同的方式快速集结力量,压缩处置链条。
影响—— 效率的提升首先体现在“生命线”更可靠。
接警员在通话中一边安抚情绪、稳定当事人,一边快速提取关键线索并通过系统检索核验,实现对风险的即时评估与同步推送。
对涉未成年人、心理危机等特殊警情,通过热线转接、持续通话、属地联动等方式形成闭环处置,把隐患化解在萌芽状态。
其次体现在“治安线”更精准。
对矛盾纠纷、群体性冲突苗头等警情,指挥体系依托对地名俗称、社区网格、重点区域的掌握,提高定位与派警准确度,减少重复出警与无效调度。
第三体现在“反诈线”更协同。
面对跨区域案件,市县两级情报指挥中心通过视频追踪、数据碰撞等手段快速还原嫌疑人轨迹,再将抓捕指令直达一线,实现从研判到落地抓捕的快速衔接,降低违法犯罪在空间与时间上的可乘之机。
对策—— 进一步释放体系效能,关键在于机制常态化与能力精细化并重:一要持续优化“接警即研判”的流程规范,完善对不同警情等级的标准化处置指引,确保快而不乱、准而有据;二要强化跨部门协同,特别是与卫生健康、教育、民政等部门在心理危机干预、未成年人保护、突发事件应对方面建立更顺畅的信息共享与联动处置机制,使警务处置与社会服务无缝衔接;三要加强基层基础与实战训练,推动接警员、指挥员、巡处力量对城市地理、社区特点、重点部位的“动态地图”持续更新,提高在复杂环境下的快速定位、风险研判与指挥调度能力;四要统筹技术应用与规范管理,完善视频资源使用、数据安全与隐私保护的制度边界,推动技术赋能在法治轨道上运行;五要把矛盾纠纷化解前置,针对高频警情开展数据复盘,推动治理重心从“事后处置”向“事前预防”延伸。
前景—— 从“一部电话”到“一体化中枢”,110体系的升级映射出城市治理方式的转型。
随着数据要素整合、指挥体系扁平化以及多警种联动机制的成熟,襄阳在快速响应、精确打击与民生服务方面有望形成更稳定的制度供给。
下一步,若能在社会协同、风险预警和源头治理上进一步发力,指挥中心不仅是处置警情的“发动机”,也将成为感知风险、分析趋势、服务治理的“晴雨表”,为平安城市建设提供更可持续的支撑。
襄阳公安现代化指挥体系的成功实践,不仅是技术进步的体现,更是"人民公安为人民"理念的生动诠释。
在新时代背景下,如何运用科技手段提升公共安全治理能力,如何在保障效率的同时体现人文关怀,襄阳的探索为全国公安系统现代化建设提供了有益启示。
这张覆盖全域的安全防护网,正在成为平安中国建设的重要组成部分。