社区治理连着千家万户,是城市治理体系中最贴近群众的一环。近年来,随着城镇化加快、人口流动加频、社区结构多元,基层治理任务更趋复杂:老旧小区设施更新与物业管理矛盾交织,公共空间使用与邻里关系易生摩擦,新市民融入、特殊群体服务、公共安全与应急治理等需求持续上升。如何把治理触角延伸到“最后一公里”,把群众关切回应家门口,成为推进治理现代化的基础课题。 从现实需要看,问题的关键不仅在“有没有人管”,更在“能不能管好”。一上,一些社区治理仍面临力量分散、资源碎片化的挑战,条块协同不足、社会组织参与度不均、居民自治能力有待提升;另一方面,社区发展阶段不同,治理痛点各异,既需要制度机制的系统重塑,也需要可复制、可推广的实践路径。以案例展示的方式系统梳理做法、比对成效,有助于打通经验传播链条,促进同题共答、共同提升。 基于此,中山市推出社区治理风采线上展示活动第二批,由中共中山市委社会工作部联合南方报业传媒集团中山分社开展,集中展示各镇街、村(社区)社区运营、社区发展、小区治理、居民自治四个领域的探索成果。活动通过专题页面实现线上联动,公众可进入对应页面沉浸式了解治理举措与实际变化,并可进行互动点赞与转发分享,形成“看得见、可参与、能传播”的呈现方式。活动明确无商业属性,点赞不关联排名、无先后之分,主要用于传播经验、致敬基层一线工作者与居民参与者,并设置防刷票监控,严禁商业刷票等扰乱秩序行为。 从原因分析看,组织线上展示并非简单“晒成绩”,更是面向治理能力建设的一次集中动员。其一,基层治理工作往往细碎繁杂,成果分散在具体场景中,通过系统化展示,有利于把“做了什么、怎么做成、群众感受如何”说清楚、体现为来,提升治理透明度与社会认同。其二,基层创新意义在于强烈的情境性,借助平台集中展示,能够推动跨镇街、跨社区的对照学习,减少重复探索成本,促进机制创新与方法迭代。其三,治理现代化需要多元主体协同,活动通过互动与分享机制引导群众参与讨论与传播,有助于在更大范围凝聚共建共治共享的社会氛围。 从影响层面看,这类活动主要体现在三上:一是增强群众对基层治理的获得感。社区治理的成效往往体现停车秩序、环境卫生、公共服务、邻里关系、便民设施等具体细节中,线上展示将“变化”具象化,有利于形成可感可知的公共叙事。二是提升基层治理的专业化水平。围绕社区运营与小区治理等主题梳理案例,有助于推动规范化流程、标准化工具与协同机制建设。三是优化基层治理的社会参与结构。通过展示与传播,能够吸引更多社会组织、志愿者和企业在依法合规前提下参与社区公共事务,拓展公共服务供给。 对策层面,推进社区治理提质增效,需要在展示之外形成更可持续的制度化安排:一要坚持问题导向,把展示中反映出的共性难题纳入清单化管理,形成“发现—研判—处置—反馈”的闭环;二要强化党建引领下的多元协同,推动社区、物业、业委会(或居民代表)、社会组织之间的协商机制常态化,把矛盾化解在基层、化解在萌芽;三要以数字化手段提升精细治理能力,在信息共享、诉求受理、风险预警、应急联动各上完善支撑;四要注重可复制经验的提炼推广,把成熟做法转化为制度规范、工作指引或示范项目,推动从“点上突破”到“面上提升”。 前景判断上,随着社区成为公共服务和社会治理的关键场域,基层治理将更强调系统性、协同性与可持续性。中山以线上展示汇聚实践经验,有望深入推动经验互鉴与社会动员,促进治理资源更精准地下沉到社区、落到网格、落到楼栋与家庭。未来,若能持续跟踪评估、群众满意度调查、案例复盘与制度固化等上形成长效机制,将更有助于把“看得见的变化”转化为“管长远的能力”,推动城市治理基础更加坚实。
社区治理的创新实践是推进国家治理现代化的生动缩影。中山市通过系统展示基层治理成果,不仅让居民群众更好地了解和参与社区事务,更重要的是激发了全社会共同参与基层治理的热情。在共建共治共享的理念指引下,每一位居民都可以成为社区治理的参与者和受益者,这正是现代基层治理体系完善和创新的内在动力所在。