成都双流搞了一个挺新的办法来管那些在街上摆摊的小商贩，结果把城市里的“烟火气”给激活了。到了晚上，华灯初上，成都市双流区航港路跟龙桥路交汇的地方，“双流好市·龙桥集”这儿灯火通明，人来人往。摊位摆得整整齐齐，香味儿飘得老远，以前难管的地方现在成了挺热闹的生活亮点。这变化背后，是双流在城市治理上动了真格的。以前在街上卖东西的流动商贩虽然能满足大家买菜做饭的需求，还能给人提供活干，可也给城管带来了大麻烦。据双流区那边统计，全区流动商贩有5000多家。因为这些人占道经营、搞乱环境、噪音油烟扰民，还有安全隐患啥的，导致相关投诉一度占到区城管局年受理量的四成。以前那种简单粗暴的“围追堵截”根本不管用，就像是猫和老鼠玩的游戏。双流区东升街道综合行政执法中队的负责人说，以前高峰期龙桥路口那一片聚集了超过160家游商，根本不够人手管。 面对这个大家都头疼的问题，双流没选择一刀切直接把人赶走，而是想了个“以人为本、疏堵结合”的招儿，由政府牵头大家一起合作搞了个“双流好市”游商共治项目。区城管局带着消防、审批、市场监管这些部门还有街道社区一起策划出来的。他们觉得游商卖东西是为了糊口也是为了方便大家买菜吃饭，不是敌人。项目的核心就是把管理变成服务和大家一起干的事。 首先他们在全区做了系统规划，根据人口多少、大家想买啥、交通方不方便这些因素，定了17个固定摆摊的点。规定“红线区域”要守规矩，“蓝线区域”流动商贩不能有。这就给了摆摊的人一个合法稳定的“家”。 然后他们还注重让每个市集有特色有精准的管理。每个市集开之前都先仔细调查过定位啥的，和周边环境融为一体。比如“龙桥集”旁边有大商场主打休闲美食，“楠柳市”是给工业园区夜班工人吃的夜宵摊，“民大集”是靠大学引学生喜欢的摊位。 最关键的是建了一个大家一起管的长效机制。政府帮忙办营业执照，还定期教他们食品安全、消防安全的知识。平时管理上让商户轮流当街长来维持秩序和卫生监督。这样就把他们从被管的变成了管的人，责任感和归属感都有了。 双流区还把文明城市的活动跟这个品牌结合起来给他们导流帮忙。 这个项目搞了一年多效果挺好的数据显示各市集周围的交通堵了平均少了15%，市容环境的投诉少了75%，城管直接派去的人少了67%。 更暖心的是社会效益：超过700户游商有了固定摊位做生意的收入平均涨了50%，有些人一个月能赚好几万。还有专门的公益摊位帮了近60名困难群众在门口找工作。 从到处乱跑的小摊变成了有固定地方的温暖家，从没人管的死角变成了生活的好去处。成都双流的做法说明城市管理不是非要非黑即白的选择。通过政府主动做实事、创新制度、带动社会参与就能在维护城市面子和顾好民生里子之间找到平衡。这不仅是管理水平高了，也是城市发展有温度有包容的表现。听说双流还打算把这模式推广到别的地方去并且根据市集大小细分成不同的类别来管理。这条路子为其他城市的包容发展提供了挺好的成都经验。