城市发展的脚步不断加快,产业园区作为经济增长的重要载体,其功能定位也在悄然演变;长清区连城智造产业园的探索表明,现代产业园区已不仅是生产空间,更是承载员工生活、承载社会治理的重要场景。 问题的发现源于运营实践。2024年初,连城智造产业园一期已投入运营三年,二期正在建设中。园区企业从最初的十几家增长到40多家,员工数量突破500人。表面繁荣的背后,运营团队却面临前所未有的挑战。外地企业员工的子女需要转学,年轻职工想申请入党,员工中午就餐困难,公交覆盖不足导致通勤不便——这些问题看似琐碎,却超出了传统园区物业管理的范畴,单靠企业自身也无法解决。长清大学城党工委在调研中发现,传统的"生产区"管理模式已经无法满足600多名员工的多层次生活需求。 认识的深化促成了制度创新。2024年4月,园区党支部正式成立,此举措标志着园区治理思路的根本转变。党支部推动提出"产业社区"的新概念,将运营理念从"管理园区"转变为"服务园区",从单纯依靠政策吸引转变为依靠生态留人。随后,在党支部的牵头下,"连心联盟"正式成立,聚合了区直部门、大学城管委会、驻地高校、属地街道、园区运营方、园区企业等六方力量,形成了"园区吹哨、联盟报到"的工作机制。这一创新机制打破了传统的条块分割,建立了纵横联动的协调体系。 实践的成效逐步显现。公交站点增设是第一个典型案例。园区周边原本公交站点不足,职工通勤困难。问题反馈后,大学城管委会主动牵头,第一时间对接公交部门,K207路公交站点顺利落地园区门口。类似的案例不断涌现:5名职工子女入学问题得到解决,非机动车充电桩、自动售货机等便民设施安装到位,企业员工义诊活动定期开展。一年多来,"连心联盟"已累计解决各类诉求30余项。园区内建成了企业洽谈阵地、职工就餐区域、心理咨询室、法律服务室、党群服务大厅、议事厅、产教融合室等多功能空间,人才公寓以优惠租金为人才安居保驾护航,共享空间的打造为企业节省了大量资金。 更为重要的是,园区形成了协同发展的生态圈。华谊天成是做钢板切割的企业,入驻后迅速成为园区的"原材料供应商"。园区内多家机械加工企业原本需要从外地采购钢板,现在直接找华谊天成定制,大大提高了效率。正奥电器生产配电箱,园区内多家企业都成了他的客户;吉庆源糕点等食品企业通过园区组织的展销会,产品成为其他企业的员工福利和伴手礼。目前园区内至少有四五对稳定的上下游合作关系,还有众多零散的、非固定的合作。这种"物理集聚"带来的"化学反应",是传统园区难以实现的。
从单纯的生产基地到宜居宜业的产业社区,长清的探索为产城融合发展提供了新思路。在构建新发展格局的背景下,如何通过制度创新满足产业工人的多元需求,这道时代命题正在基层实践中得到解答。正如一位企业家所说:"最好的营商环境不仅是政策优惠,更要让每个奋斗者都能安居乐业。"