问题——春节前后,文化消费需求集中释放,出版物销售、线上娱乐、印刷等环节活跃度上升;这个时期文化市场容易出现非法出版物流通、网络有害信息传播、经营场所违规接纳未成年人等现象。加上人流量增加、营业时间延长,消防安全和应急处置的压力也随之增大。如何市场繁荣的同时守住内容安全、经营规范和生产安全的底线,成为基层治理的现实课题。 原因——一上,春节是文化产品供给和消费的高峰期,一些不法主体可能借机夹带非法出版物、盗版制品或低俗内容。由于销售渠道分散、识别成本高,这些违法行为容易得逞。另一方面,网吧、电竞等场所人员密集、用电负荷大、设备集中,如果日常巡查不足、员工培训不够、疏散通道被占用,安全风险就容易积累。此外,未成年人网络保护需要多方配合,若经营主体责任落实不力、审核机制不完善,就会出现监管漏洞。 影响——"扫黄打非"关系意识形态和文化安全,安全生产关系群众生命财产安全。这两项工作一旦出现短板,不仅会损害消费者权益、影响未成年人身心健康,还会扰乱文化市场秩序,削弱公共文化服务的公信力。特别是春节这个重要时点,文化市场的稳定与否直接影响群众的节日体验和社会安全感。 对策——2月9日,攸县宣传部门会同相应机构,深入永恒印刷厂、新华书店、蓝魔电竞网吧等重点场所开展专项督导,在内容安全和生产安全两个上同步推进。 内容治理上,通过实地查看、查阅台账、现场询问等方式,重点检查出版物进货渠道和内容审核机制,排查是否存销售非法出版物、传播有害信息、违规接纳未成年人等问题,同时了解网络信息巡查和责任制落实情况。 在安全生产上,对消防设施、疏散指示标志、应急照明、消防通道、员工培训和应急预案等进行全面排查,对发现的隐患建立台账、明确整改责任,推动问题立即整改。 工作机制上,当地坚持推进,推动"扫黄打非"与安全生产深度融合,加强节前预案完善和节日期间巡查。涉及的部门以问题为导向,对重点场所、重点时段加强抽查暗访和复查回访,形成"发现—整改—销号—回头看"的闭环管理。同时压实经营主体责任,推动其完善内部审核、巡查、值守和应急处置流程,提升员工对违规行为的识别和风险处置能力。 前景——从治理趋势看,节日文化市场管理正从单一整治向综合治理转变,从集中行动向常态监管延伸。攸县若能在完善台账制度、加强部门联动、用好网格化巡查和社会监督诸上持续发力,将有助于从源头遏制非法有害内容流入,推动经营活动更规范、场所安全更可控。随着监管精准度和企业自律水平提升,文化市场有望在繁荣中保持秩序,让群众在安全有序的环境中享受节日文化生活。
文化市场的健康发展既关系意识形态安全,也关乎人民群众的精神生活质量。攸县的节前整治行动反映了基层政府的责任担当,其创新的监管模式为县域文化治理提供了有益参考。在数字化阅读日益普及的今天,如何平衡监管力度与文化活力,仍是需要持续探索的课题。(完)