积分撬动乡村善治——广西崇左江州镇“爱心超市”积分制改革探索基层治理新路径

在广西崇左市江州镇保安村,一场以“小积分”撬动“大治理”的实践正在改变乡村面貌;过去,乡村治理往往面临群众参与度低、干部唱“独角戏”的困境。如何激发村民内生动力,成为基层治理的关键难题。 问题的根源在于传统治理模式缺乏有效的激励机制。村民对公共事务的参与多依赖行政动员”,难以形成长效动力。保安村“两委”在调研中发现,单纯的政策宣传或道德倡导效果有限,必须让群众切实感受到“实惠”。 针对该问题,保安村创新推出“积分制”治理模式。村民通过参与乡村振兴知识问答、环境卫生整治、产业发展等获得相应积分,积分可在村内“爱心超市”兑换米、油等生活物资。这一做法将抽象的社会贡献转化为具象的物质奖励,极大提升了村民积极性。 更深层次的变革在于党建与治理的深度融合。江州镇以“三培三强”模式夯实基层基础:培育党员致富能手强化队伍,培育带头人强化组织,培育特色产业强化脱贫根基。2022年,保安村入选自治区乡村振兴改革集成案例,党建引领下的积分制成为可复制的治理经验。 多方资源的整合继续放大了积分制的效应。当地政府搭建平台,吸引企业、学校等社会力量参与:爱心企业捐赠电动三轮车解决垃圾清运难题;高校提供优质鱼苗助农增收;村校企“三方联姻”降低治理成本,提升群众获得感。 积分制的推行带来显著成效。村民从“旁观者”变为“主力军”,土地流转价格从每亩200元跃升至1000元,智慧农业基地吸引能人创业。治理方式的转变不仅改善了村容村貌,更激活了乡村发展的内生动力。

保安村的实践说明了一件事:把村民的付出量化成积分,把资源投入转化为可兑换的实惠,公共事务就不再只是干部的事。当更多地方以需求为导向整合资源、以规则凝聚共识,乡村治理的内生动力自然会更足。