襄阳市襄州区“四项行动”推进乡村振兴

襄州区打出了一套系统推进乡村振兴的组合拳,城乡融合的发展格局正在迅速铺开。在全面搞活乡村振兴的大背景下,各地都在探索不同的路子。湖北省襄阳市襄州区就挺有新意,用系统思维来统筹发展,特意搞出了“四项行动”,也就是“美丽路网”、“功能镇区”、“实力产业”和“和美乡村”。他们没有采取那种零敲碎打的方式,而是主张“全域协同”,想把基础设施连起来、城镇功能辐射出去,再加上乡村文化重塑和产业动能的培育,一起推动城乡融合发展。 先从机制创新下手,搭建起高效的推进框架。“四项行动”是个有机整体,襄州区从制度上入手破局。成立了由党政一把手牵头的专班集中办公,责任划分得很清楚。他们用一张规划图管总、一张任务清单明责任、一张时间表来督办,把大蓝图拆成了具体项目和部门职责。专班定期调度,专门解决用地审批和资金筹措这类难题,确保责任到人、进度能看到、落实有力量。 为了解决基层没钱的问题,襄州区还创新了投融资机制。一方面向上争取各种资金,先保障修路和污水处理这类公益项目;另一方面把项目打包整合起来,跟国土整治这类大任务结合,提高效益。另外还吸引社会资本投停车场、充电桩还有文旅开发这些经营性项目。 交通是发展的命脉。襄州区把“美丽路网”当作先导工程来抓。他们给路面改造、安全防护、景观绿化和服务功能都加上了重点。现在一批关乎民生的乡村道路已经修好了,像Y216、S273还有G316这些路的维修都完工了,总共花了一千多万。为了让路更好看更舒服,还搞了绿化美化。那个G316服务区建成投用了,每天服务的车辆超过2.3万车次。 唐白河港区刘集作业区的集疏运公路(X024道路扩宽工程)也在按一级公路标准加紧施工。这个项目一旦完工,就能优化城区向东的出口格局,把港口和腹地连得更紧。 镇区是连接城乡的关键节点。“功能镇区”行动主要是补基础设施的短板。双沟镇新建的水厂一期工程完工了,一天能供5万吨水给周边工业园区和近二十万居民用。伙牌镇的污水处理厂扩容了,各乡镇的充电桩也布好了。 乡村振兴不光是要好看还得有魂。“和美乡村”行动让乡村风貌更有文化内涵。龙王镇闫营村利用凤凰咀遗址历史文化项目来整修村容村貌,既保留了乡土文化又提升了温度。这种做法正在给更多村庄提供借鉴。 产业振兴是关键。“实力产业”行动就是要把产业链做强。樊卷食品乳制品全产业链项目进展很快,这种从牧场到市场的做法提升了农产品附加值还带动了就业。 襄州区用这四项行动把乡村振兴搞得系统化了。通过机制、路网、镇区、乡村、产业这五个方面的合力推动,他们正在打造城乡互补的新格局。这条路子既关乎襄州的发展也给同类地区提供了参考。