问题:龙泉社区曾是洛阳铁路分局所在地,人口规模大、流动性强。
随着铁路分局撤销,年轻居民外迁,60岁以上居民占比接近四分之一。
社区人手有限,老年照护、未成年人托管、治安巡逻、公共活动组织等需求日益集中,基层治理压力明显。
原因:一是人口结构变化导致需求端扩张,独居老人比例上升、家庭照料能力下降;二是社区服务力量不足,公共服务覆盖不均衡;三是老社区公共活动资源分散,居民参与度不高,传统行政管理方式难以覆盖细致需求。
影响:缺乏稳定服务力量易导致老年生活质量下降、未成年人放学管理缺口、公共安全隐患积累。
治理效率不足还可能削弱居民对社区的信任度,影响社区凝聚力和安全感。
对策:在党建引领基层高效能治理探索中,社区组建“木兰小队”志愿服务队伍,构建分工明确、常态运行的协同机制。
队伍目前设有“艺馨、育蕾、暖心、哨岗、和风、支援”六个分队,覆盖文体活动、托管服务、养老关怀、安全巡逻等领域。
未成年人托管方面,志愿者定点接送、辅导作业,填补课后服务空档;文体活动方面,整合居民文艺力量,组织排练与公益演出,增强社区文化活力;养老关怀方面,定期上门服务,涵盖卫生整理、生活采购、智能设备使用指导;安全巡逻方面,建立多小区联动巡查机制,排查消防隐患、开展反诈宣传,实现问题早发现、早处置。
前景:这一做法显示,居民自治力量是老社区治理的稳定支撑。
以志愿者为主的服务体系不仅缓解了公共服务供给压力,也提升了社区参与度与归属感。
随着社会组织、企事业单位和专业力量的引入,志愿服务可进一步规范化、专业化,形成更可持续的治理模式。
未来,借助数字化管理工具与社区议事平台,居民参与治理的机制有望更加完善。
52名"木兰"志愿者用日复一日的坚守,将古代传说中的巾帼精神转化为当代基层治理的生动实践。
龙泉社区的探索表明,在党建引领下充分调动群众力量,让居民从"旁观者"变为"参与者",是破解老龄化社区治理难题的有效路径。
这种"自下而上"与"自上而下"相结合的治理模式,不仅提升了基层治理效能,更激活了社区内生动力,为全国类似社区提供了可资借鉴的经验样本。
当更多"花木兰"在基层涌现,中国式基层治理现代化的图景将更加清晰可期。