北京市住房和城乡建设委员会14日公布的数据显示，2026年第一批城市更新计划项目清单已正式落地。作为“十四五”规划中期重要部署，该计划首次实现全市域覆盖，通过745个新项目和576个续建项目的联动实施，推动城市功能优化与空间品质提升。 从区域分布看，此次更新计划打破单一区域局限，形成以核心区为示范、中心城区为支撑、副中心为引领、新城和生态区为补充的协同格局。东城、西城等老城区侧重历史文化保护与居住环境改善；朝阳、海淀等区域聚焦产业升级与公共服务配套；通州副中心强化智慧城市标杆作用；昌平、大兴等新城则注重产城融合与职住平衡。这种差异化布局源于北京长期存的区域发展不均衡问题，部分老城区基础设施老化与新兴产业承载力不足矛盾突出。 1049.5亿元的年度投资中，约60%将用于民生类项目，包括老旧小区改造、加装电梯、社区医疗设施建设等。业内专家指出，此举既回应了市民对美好生活的迫切需求，也是扩大有效投资、稳定经济增长的重要抓手。北京市住建委涉及的负责人表示，项目筛选严格遵循“群众提议—专家论证—政府统筹”机制，确保资金精准投向痛点领域。 相较于过去“点状更新”模式，此次计划突出三大创新：一是建立跨区域资源调配平台，推动中心城区优质资源向新城辐射；二是引入社会资本参与机制，首批项目已吸引央企和市属国企联合投资超300亿元；三是嵌入数字化管理模块，通过全生命周期监管提升效能。中国人民大学城市规划研究所分析认为，这种系统化推进模式将为特大城市更新提供范本。 前瞻未来两年，北京城市更新将呈现“双轮驱动”特征：一上通过核心区“减量提质”疏解非首都功能，另一方面依托副中心和新城承接产业转移。随着京津冀协同发展战略深化，此次更新计划中预留的15%弹性项目空间，将为区域联动预留接口。
城市更新既是改善民生的“细活”，也是优化治理的“硬仗”；从公布清单到落地见效，考验的是系统规划能力、组织协调能力和精细治理水平。把项目建设与城市长效管理贯通起来，把群众诉求与城市发展目标衔接起来，持续以更新激活存量空间、提升城市韧性与温度，才能让超大城市在高质量发展道路上走得更稳、更实、更有质感。