今年中央一号文件再次将“三农”工作置于突出位置，这是党的十八大以来第14个指导“三农”工作的中央一号文件。文件发布后，国新办举行新闻发布会，对“锚定农业农村现代化、落实乡村全面振兴”的政策取向和重点任务作出解读。会上明确提出，盘活用好农村闲置资源资产是拓展增收空间的重要抓手，但必须在法治轨道和政策边界内推进，坚决防止突破底线、触碰红线。
在城乡融合发展的大背景下，守住土地制度改革底线与激发农村发展活力需要更精准的平衡。此次政策安排既强化了对农民权益的制度保障，也表明了乡村振兴的系统思维。如何让沉睡资产焕发活力而不失序，将成为检验基层治理能力的重要标尺。