入冬以来,旅居车群体跨城停驻、季节性“候鸟式”出行增多,车辆停放、生活配套与城市公共空间管理之间的矛盾部分旅游城市更为凸显。针对此趋势,北海市有关部门近日联合发布《关于规范北海市旅居车(房车)停放管理的通告》,同步公布首批4处停放营地、500余个车位信息,通过“规则+引导”方式推动旅居车有序停放和文明使用。 问题:旅居车停放与公共空间使用边界需更明确。通告针对的重点情形包括:旅居车在城市主干道、公园广场及景区专用停车区域长期停放;占用市政公共停车位或在未划定泊位区域违规停放;一车占用多个泊位、逆向停放或阻碍车辆行人通行等。同时,部分旅居车在公共空间出现私搭天幕帐篷、私拉电线水源、使用明火、随意倾倒污水垃圾、损坏绿地设施以及未经许可摆摊经营等行为,容易对市容环境、公共秩序和安全管理带来压力。 原因:旅居车快速增长与城市配套供给不匹配是深层因素。一上,旅居出行兼具“交通工具+临时生活空间”属性,停放需求往往叠加用水用电、生活垃圾处理、污水排放等配套诉求,而公共停车场和景区停车区主要面向短停周转设计,难以承接长期驻留。另一方面,旅居车停放点布局、标准化服务与信息发布此前相对分散,部分车主“找不到、进不去、停不稳”的情况下容易转向道路两侧或公共绿地等空间。此外——个别不文明行为外溢——也会放大公众对旅居车“占用公共资源”的观感,进而引发管理需求上升。 影响:规范管理既关乎城市形象,也关乎资源公平与安全底线。作为旅游城市,城市公共空间的整洁有序直接影响游客体验和目的地口碑。旅居车若在主干道两侧长时间停放、私搭设施或私拉电线,可能造成通行受阻、消防隐患增加;污水乱排、垃圾堆放则会影响环境卫生与公共健康。更重要的是,公共停车位属于公共资源,若被长期占用,势必挤压市民日常出行停车需求,影响城市运行效率。通告将宠物管理纳入要求,也反映出城市管理从“车辆停放”延伸到“行为规范”,强调共同维护公共环境的责任边界。 对策:以“集中停放+行为约束+动态供给”构建治理闭环。此次通告一上划清“不得停、不得做”的红线,对占用公共空间、明火烹饪、乱排污等行为提出明确禁令,便于执法与日常管理形成一致尺度;另一方面通过公布首批4处营地、500余个车位,为旅居车提供可选择、可落地的停放承载空间。据北海市旅游文体部门涉及的科室介绍,首批营地已具备基础配套条件,目前整体尚未满位,下一步将指导营地提升服务,并持续跟踪停放情况,视需求变化研究新增车位或新增营地。这种做法体现出从“堵”到“疏堵结合”的治理思路:既强调秩序与安全,也通过供给侧优化减少违规停放的现实诱因。 前景:规范化管理有望推动旅居产业与城市治理同频共振。随着自驾游、旅居游持续升温,旅居车停放营地不仅是停车空间,更可能成为承载旅游服务、应急保障、消费场景的重要节点。下一步,建议在动态扩容的同时,推动停放点信息更加透明便捷,完善水电补给、污水收集、垃圾分类、消防设施等基础服务,探索分时分区、差异化收费与预约机制,提高资源利用效率。同时,可加强文明旅居宣传与信用约束,引导车主自觉遵守公共规则,形成“政府引导、企业运营、车主自律、社会共治”的良性格局。通过标准明确、供给稳定、服务到位,旅居车“来得了、停得下、住得好”的体验提升,也将为北海塑造更具韧性的旅游竞争力。
房车文化的发展需要规范与包容并重。北海市的做法既保障了城市秩序,又为旅居车提供了发展空间,展现了城市治理的智慧。这种平衡管理与发展关系的实践,为其他旅游城市提供了有益借鉴,有望推动房车旅游健康有序发展。