2026年中央和地方预算草案今日曝光,30万亿的支出规模首破纪录。今年是“十五五”的起点,财政力度着实不小。4%左右的赤字率与去年持平,全国赤字达到5.89万亿元,比上一年增加了2300亿元。具体来看,中央财政赤字为5.09万亿元,地方财政赤字8000亿元,新增的2300亿元全部列在中央。一般公共预算支出也会首次迈过30万亿关口,比上年增加约1.27万亿元。对于稳增长来说,4.5%到5%的经济目标能否达成,罗志恒表示主要看钱袋子的硬度够不够。不管是花钱养人还是建基础设施,都能稳住增长。根据草案,基本养老金转移支付安排了1.25万亿元来兜底。科技领域也没被冷落,中央本级科技经费拿到了4264亿元,增长幅度达到了10%。罗志恒认为积极的财政政策不光是要多花钱,还要让钱花得值。一方面要保住盘子不能缩水,另一方面要优化结构多往民生、消费和科技创新这几个方向挤水。 为了搞活经济,国家还安排了1.3万亿元的超长期特别国债资金来支持“两重”建设和“两新”工作。今年要把8000亿元专门用于实施重大战略和提升重点领域的安全能力。同时还拿出2500亿元支持家电以旧换新等消费领域。为了让政策的效果更明显,还会设立1000亿元的财政金融协同专项资金来搞贷款贴息、融资担保这些活儿。 杨志勇指出财政和金融是宏观调控的两手都要硬。钱这方面财政引导多一点,金融机构有资金可以配合撬动信贷发放。这种模式被姚东旻称为“四两拨千斤”。财政部联手人民银行推出的企业债担保、投资者补偿等措施也很有新意。这股合力最终会让民间投资热起来、居民敢花钱。