问题：全球经济复苏分化、保护主义抬头、地缘风险上升等背景下，企业跨境经营面临外需波动、规则多变与合规成本上升等多重挑战。如何在不确定性增大的国际环境中保持对外投资稳定增长，提升投资质量与效益，并实现互利共赢，成为当前对外开放工作的重要议题之一。 原因：从商务部发布的数据看，我国对外投资仍保持稳健增长，既有长期因素支撑，也有结构性动能增强。一上，高质量共建“一带一路”持续推进，带动基础设施互联互通、产业链协作与经贸往来走深走实，为企业更广范围开展投资合作提供了较稳定预期和更丰富的市场选择。另一上，国内产业体系完善、企业竞争力提升，推动“走出去”从单纯市场拓展逐步转向技术、品牌、标准与管理能力的综合输出，投资目的地与行业布局更趋多元。同时，政策层面持续完善对外投资管理与服务，金融、保险、法律、税务等配套支持逐步健全，帮助企业降低跨境经营不确定性，提高项目落地效率。 影响：截至2025年底，我国境外设立企业超过5万家，分布于190个国家和地区，对外投资存量连续9年保持世界前三，显示对外开放的深度与广度持续拓展。2025年我国对外直接投资1743.8亿美元，同比增长7.1%，稳居世界前列，表明我国企业跨境投资活跃度和国际资源配置能力更增强。值得关注的是，“走出去”企业在项目建设与运营中更重视本地化发展和社会责任，年均带动就业超过200万个，并在教育、卫生、环保等民生领域参与建设，推动形成可感可及的合作成果。这种以合作促发展、以发展促共赢的实践，有助于提升东道国民众获得感，夯实经贸合作的社会基础，也为国际社会提供更多增长动力和公共产品。 对策：面向“十五五”开局之年，商务部提出将有效实施对外投资管理，健全海外综合服务体系，促进贸易投资一体化发展，支持企业开展国际化经营。落实到具体工作层面，关键在于统筹把握“稳规模、优结构、提质量、防风险”：其一，完善制度规则与合规指引，强化境外经营风险预警与信息服务，提升企业在法律、税务、用工、环保诸上的合规能力，推动“走出去”行稳致远。其二，优化海外综合服务供给，提升公共服务与市场化服务协同效率，帮助企业项目融资、保险保障、争端解决、人才保障等上获得更有力支撑。其三，推动贸易与投资协同联动，鼓励企业以产业链供应链合作为牵引，促进产能合作与技术合作深度融合，提升项目的可持续性和带动效应。其四，引导企业数字经济、绿色发展等新兴领域加大合作力度，推动形成更多高标准、可复制、可推广的示范项目。 前景：展望未来，我国对外投资仍具备较强韧性与增长潜力。一上，全球产业链重构与绿色低碳转型加速，数字化基础设施、清洁能源、绿色交通、生态治理等领域需求上升，为国际合作拓展了新空间。另一方面，随着国内高水平开放推进，制度型开放与规则对接持续深化，将为企业“走出去”提供更稳定、更可预期的政策环境。可以预期，坚持互利共赢、注重可持续发展、强化风险管理与合规经营的基础上，我国对外投资有望在规模保持合理增长的同时，实现结构优化和效益提升，并在促进全球经济稳定增长、推动共同发展上发挥更积极作用。
中国对外投资的持续增长与优化升级，既反映了中国经济实力的提升，也反映出中国主动融入全球经济体系的务实行动。在全球经济不确定性增加的背景下，中国对外投资保持稳健增长，展现了中国经济的韧性与活力。展望未来，随着“十五五”规划推进和对外投资政策健全，中国企业有望在更广阔的国际舞台上持续提升竞争力与影响力，为全球经济发展和各国民生改善贡献更多力量。