问题——政策落地仍有“最后一公里”，公平竞争感受存在温差。
杨德才表示，近年来从中央到地方围绕促进民营经济发展出台了一系列政策举措，覆盖准入放宽、要素保障、减税降费、融资支持等多个方面，整体效果逐步显现。
但在一些地区和行业，政策执行与企业体感仍不一致：部分领域仍存在不易察觉的准入限制，招投标环节设置隐性条件、资格门槛或“量身定制”倾向，民营企业融资难、融资贵问题仍较突出。
这些堵点痛点使公平竞争原则在具体环节打了折扣。
原因——观念偏差叠加制度缝隙，叠加执行成本与风险偏好。
分析来看，一是个别地方和部门对民营经济在稳增长、促创新、扩就业中的作用认识不足，重审批轻服务、重管理轻赋能的惯性尚未完全扭转；二是制度设计与配套细则仍需进一步细化，部分规则存在弹性空间，导致隐性壁垒容易以“合规外衣”出现；三是地方落实存在考核导向不够精准、责任链条不够清晰等情况，导致政策传导衰减；四是金融机构风险偏好与信息不对称问题仍在，民营企业尤其是中小企业资产抵押不足、现金流波动较大，叠加信用增进工具覆盖有限，推高综合融资成本；五是涉企服务与监管方式仍需优化，个别领域乱收费、重复检查等现象抬高企业经营成本与不确定性。
影响——市场预期与投资意愿受扰，创新动能与产业升级承压。
杨德才认为，上述问题不仅影响企业获得订单、资金、要素的公平机会，也会削弱企业扩大再投资和长期研发投入的信心。
当政策环境与经营主体感受存在落差，企业更倾向于“谨慎投资、收缩扩张”，不利于形成持续稳定的创新投入；同时，招投标与准入的隐性门槛会抑制更具效率的市场竞争，影响资源优化配置。
对地方而言，民营经济活力受限也会传导到就业、税源和产业链韧性，进而影响高质量发展基础。
对策——以系统施策实现靶向破题，把平等竞争从原则落到细则与流程。
杨德才建议，应从思想、制度和落实多个层面协同推进，持续优化制度环境、市场环境、融资环境和服务环境，推动平等竞争成为市场常态。
一是强化共识与能力建设。
可通过专题培训、政策宣讲与案例复盘等方式，推动各地各部门准确把握促进民营经济发展壮大的部署要求，纠正“选择性落实”“机械执行”等问题，把支持民营经济转化为可操作、可考核的工作清单。
二是完善制度保障与考核体系。
进一步健全与公平竞争相衔接的制度安排，突出地方民营经济发展相关指标的权重，形成压力传导与责任闭环；在招投标、政府采购、要素供给等关键环节，强调规则透明、标准统一、过程可追溯，保障民营企业依法平等使用生产要素、公平参与竞争。
三是细化金融与产业支持举措。
引导金融机构加大对民营企业信贷投放和中长期资金支持，完善风险分担和信用增进机制，降低综合融资成本；同时推动各地财政、产业政策更精准地向专精特新等创新型民营企业倾斜，支持企业加强研发、攻关关键技术、拓展应用场景，形成“金融活水+产业政策”协同效应。
四是持续优化营商环境与发展服务。
常态化整治涉企乱收费、乱检查等问题，推动监管从“多头分散”向“协同高效”转变，减少不必要的制度性交易成本，稳定企业预期。
五是完善企业“走出去”支撑体系。
支持搭建专业化出海服务平台，为民营企业提供合规、金融、法律、税务、风险预警等一揽子服务，帮助企业更稳健地参与国际竞争、开拓多元市场。
前景——以公平竞争促进要素畅通流动，为高质量发展积蓄更强动力。
业内人士指出，民营经济是推动创新、吸纳就业、活跃市场的重要力量。
下一步在政策取向上，更需要从“有没有政策”转向“政策是否可感可及”，在制度层面把隐性壁垒压缩到最小、把执行偏差纠正到位；在市场层面让竞争规则更加透明、机会更加均等；在金融层面推动资本与科技、产业更高效衔接。
随着一系列举措落地见效，民营企业发展预期有望进一步稳定，市场活力与创新动能将得到更充分释放。
民营经济的活力,折射着市场经济的成色。
从政策制定到落地见效,从破除壁垒到优化服务,每一个环节都关系着民营企业的获得感和发展信心。
当前,我国经济正处于转型升级的关键时期,民营经济作为推动高质量发展的重要力量,其发展质量直接影响着经济社会发展全局。
只有真正做到思想上重视、制度上保障、行动上落实,让公平竞争的阳光照进每一个市场角落,才能充分激发民营经济的创造活力,为中国式现代化建设注入更加强劲的动力。