在新时代住房发展转型的关键阶段,四川省率先破题。今年省两会期间,"川居好房"建设被写入政府工作报告,标志着这个西部人口大省的住房发展正式迈入品质升级新阶段。 当前,我国城镇化率已突破65%,住房矛盾正从总量短缺转向结构性与品质性不足。作为常住人口超8300万的省份,四川既有成都等特大城市的高密度居住难题,也面临中小城市存量住房品质提升的共性挑战。省建筑设计研究院数据显示,全省城镇住房中约28%建成于2000年前,普遍存在设施老化、功能缺失等问题。 针对此现状,四川创新构建了"标准引领+示范带动+存量焕新"的立体化推进机制。2025年4月发布的《四川省好房子评价标准》具有突破性意义——这是全国首个将公共交通、医疗教育等配套服务纳入量化评估的住宅评价体系。标准制定参与者指出,该体系设置7大类42项指标,其中绿色建筑占比达30%,智慧化要求覆盖全生命周期,表明了以人为本的评价导向。 在实践层面,全省已形成多层次推进路径。"十四五"期间完成改造的近3万个老旧小区,通过加装电梯、管网更新等基础类改造,以及适老化、智慧化等提升类改造,平均增值率达15%。成都金牛区某改造社区调研显示,居民满意度提升27个百分点。同步建立的梯度住房供应体系,则通过保障性住房托底、市场化商品房提质,实现不同群体住有所居。 不过转型过程仍存挑战。省人大代表柴铁锋调研发现,现有城市更新项目多聚焦防水补漏等基础修缮,与"安全舒适绿色智慧"的新标准存在代际差距。部分地市反映,既有建筑改造面临技术标准不统一、资金可持续性不足等瓶颈。 对此专家建议实施三大突破:技术层面需制定《既有建筑好房子改造导则》,明确消防抗震、节能降耗等强制性指标;机制层面推行"改管一体"模式,试点房屋养老金制度;政策层面整合住建、民政等多部门资源,对适老化改造等项目给予容积率奖励。中国城市规划设计研究院西部分院专家认为,四川探索对中西部省份具有参考价值,建议下一步重点破解老旧小区加装电梯的产权协调、成本分摊等难题。
住房品质提升是一项系统工程,需要标准引领、政策支撑、资金保障的有机结合。四川以"川居好房"建设为抓手——推动房地产发展模式转型——既是对人民美好生活的承诺,也是对城市高质量发展的探索。通过从"有没有"向"好不好"的转变,四川正在将高品质居住打造成民生新名片,为全国城市更新和住房发展提供可借鉴的"四川经验"。