民生保障是社会文明进步的重要标尺。
安徽省临泉县2025年交出的残疾人保障"成绩单"显示,这个拥有63574名持证残疾人的皖北大县,正通过制度创新与技术赋能,将党和政府的关怀转化为残疾人群体实实在在的获得感。
临泉县田桥街道居民李女士的经历颇具代表性。
过去申请残疾人补贴需要往返多个职能部门,提交纸质材料、等待层层审批,耗时费力。
如今,她通过手机应用程序即可完成全部申请流程,补贴资金按时足额到账。
这一转变的背后,是该县残疾人保障体系从"人找政策"向"政策找人"的深刻转型。
数据显示,2025年临泉县共为29028名困难残疾人发放生活补贴,为24574名重度残疾人发放护理补贴,两项补贴覆盖53602人次,占持证残疾人总数的84.32%。
更值得关注的是,该县建立起"大数据比对加精准摸排"的动态管理机制,通过信息系统自动比对民政、医保、扶贫等部门数据,及时发现符合条件但尚未申请的残疾人,主动推送政策信息,真正实现"应保尽保、不漏一人"。
保障体系的完善不仅体现在补贴发放上。
临泉县构建起涵盖养老、医疗、生活救助的多层次保障网络。
全年为13807名重度残疾人代缴城乡居民基本养老保险138.07万元,推动58750名残疾人参加居民医疗保险,为19759名符合条件者代缴医保费用148万元。
与此同时,19964名残疾人纳入城乡最低生活保障范围,7261名残疾人获得特困供养,针对脱贫户和监测户中的残疾人,该县建立起动态监测预警机制,全年新增51名残疾人被识别为监测对象并及时获得帮扶,防止因残致贫返贫现象发生。
技术进步为政策落地插上翅膀。
临泉县依托全国残疾人两项补贴信息系统,打通线上线下服务渠道,残疾人可通过手机应用、政务服务网等多种途径提交申请,系统自动进行资格审核、流程推进,补贴资金通过"一卡通"直达个人账户。
2025年,全县办理残疾人证跨省通办业务365人,两项补贴网上申请176人次,线上办理比例稳步提升。
这不仅大幅降低了残疾人的办事成本,也提升了政府服务效能,实现了补贴发放"零差错、零延误"。
从制度设计看,临泉县的实践具有三方面启示。
其一,政策兜底需要精准识别。
通过数据共享打破部门壁垒,能够有效避免政策"空转"与资源浪费。
其二,服务优化要以需求为导向。
线上申请、跨省通办等举措直击残疾人办事难痛点,体现了政府治理能力现代化水平。
其三,动态管理确保长效保障。
建立监测预警机制,对脱贫户、监测户中的残疾人持续跟踪,防止保障对象因政策调整或情况变化而"漏网"。
当然,残疾人保障工作仍面临挑战。
随着社会发展,残疾人对康复服务、就业支持、无障碍环境等方面的需求日益多元化,单纯依靠经济补贴难以满足其全面发展需要。
临泉县相关负责人表示,2026年将在巩固现有保障水平基础上,进一步拓展服务领域,提升保障精准度,让惠残政策覆盖面更广、保障网更密。
临泉县的实践表明，残疾人事业高质量发展既需要财政投入的"硬支撑"，更离不开服务创新的"软实力"。
当政策阳光穿透行政壁垒、技术赋能打破地域阻隔，特殊群体的获得感便从纸面承诺转化为真切体验。
这不仅是民生保障水平的提升，更是社会治理现代化的生动诠释。
未来，如何将此类经验升华为制度性安排，值得各地深入探索。