中央农村工作会议日前在北京召开,全面分析当前三农工作面临的形势与挑战,对2026年农业农村发展作出战略部署。
会议明确提出,要加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用,因地制宜发展农业新质生产力,为新时期农业现代化转型指明方向。
农业农村部农村经济研究中心研究员张照新在接受采访时表示,提升农业生产力必须坚持因地制宜原则,核心在于立足本地资源禀赋优势,精准找到发展突破口。
他强调,各地应结合产业实际痛点,有针对性地推进科技赋能,避免盲目跟风和同质化发展。
从区域实践看,不同地区已呈现差异化发展路径。
广东等经济发达地区工业基础雄厚,可充分发挥现代工业体系优势,引导工业领军企业跨界进入农业领域,重点推动智能装备制造产业发展。
山东、安徽等传统农业大省则种植基础扎实、种业企业集中,应聚焦种业科技攻关,同时兼顾农机装备等优势领域拓展,形成产业集群效应。
在数字化智能化转型方面,张照新指出,农业生产各环节的技术改造必须以成本效益为核心考量,精准匹配产业实际需求。
当前部分劳动密集型产业面临从业人口减少、劳动力老龄化加剧的现实困境,果蔬种植等传统领域对智能化装备的替代需求尤为迫切,这已成为产业可持续发展的必然选择。
从技术应用场景看,中西部丘陵山区特色作物种植亟待现代技术支撑。
尽管无人机等智能装备已在农业领域广泛应用,但仍存在与品种特性、种植模式适配不足的突出问题。
张照新认为,未来发展方向应是推动农机、农艺与品种的深度融合,真正践行良机良种良法良治的协同发展理念,这将成为农业生产力跃升的重要突破点。
在智慧农业解决方案优化方面,构建农业智能决策体系是提升效率的关键所在。
张照新分析指出,目前我国农业智能装备技术水平已与国际基本同步,但短板在于基础数据积累和决策模型构建相对滞后,导致智能装备缺乏精准决策支撑能力。
他建议,通过持续开展试点示范工程,系统积累农业生产全流程数据,开发符合我国农业生产实际的专属决策模型,推动智能决策在水肥一体化管理、精准灌排调控、科学施药等具体场景的落地应用。
值得注意的是,当前农业智能技术应用多集中在机械操控层面,如地块适配性作业等基础功能,而在通过精准决策提升作物产量、优化生产投入等核心环节,仍存在较大提升空间。
这意味着农业新质生产力发展不仅需要硬件装备升级,更需要软件系统和决策能力的同步提升。
分析人士认为,发展农业新质生产力是应对当前农业现代化转型挑战的战略选择。
在全球农业科技竞争加剧、国内农业生产成本持续上升的背景下,通过科技创新提升全要素生产率,已成为保障国家粮食安全、提高农业竞争力的必由之路。
各地因地制宜探索差异化发展模式,既能避免资源浪费和重复建设,又能形成优势互补的区域协调发展格局。
抓好“三农”工作，既要守住粮食安全和不发生规模性返贫等底线任务，也要以科技创新打开增量空间。
因地制宜培育农业新质生产力，关键在于把“看得见的技术”转化为“算得清的效益”，把试点示范的经验沉淀为可复制、可推广的制度与模式。
面向2026年，唯有坚持问题导向、强化系统思维、推动产学研用协同，才能让现代农业的“硬实力”与乡村全面振兴的“软环境”同向发力、相互成就。