在推进"十五五"规划开局之际，我国正面临深化国内市场建设与扩大对外开放的重要任务。
商务部部长王文涛日前就相关工作进展和政策方向进行了系统阐述，为理解当前经济工作重点提供了权威视角。
消费市场规模持续扩大，但增长动力需要进一步激发。
据介绍，2025年前11个月，我国社会消费品零售总额同比增长4.0%，全年预计首次突破50万亿元的历史高位。
这一成就反映出国内市场的基本盘仍然稳固，但同时也要看到，当前消费增速仍需优化。
从结构来看，我国在多个重要领域和品类已成为全球最大市场，这既是优势所在，也表明消费升级的空间依然广阔。
针对消费市场的潜力挖掘，国家层面已明确了多个突破方向。
一是拓展服务消费新领域。
今年将重点聚焦交通、家政、演出、体育赛事等服务领域，通过政策支持和市场培育，开发这些领域蕴含的巨大消费需求。
二是激活下沉市场活力。
通过升级流通设施、丰富消费场景等措施，让三四线城市和农村地区的消费潜力得到充分释放。
三是优化消费品以旧换新政策。
相比简单的商品更新，新一轮政策将以旧换新的"新"定义为新产品、新技术、新赛道、新产业，通过政策杠杆引导消费向高端化、智能化、绿色化升级。
在这一框架下，绿色智能商品消费成为重要支撑。
购新补贴范围已扩大到智能手表、手环、智能眼镜等新兴产品，这不仅促进了消费，更为战略性新兴产业开拓了市场空间。
同时，国家将加大对线下实体零售的支持力度，打造多元化消费场景，推动线上线下均衡发展，确保消费生态的健康可持续。
外贸领域同样面临新的发展机遇与挑战。
2025年我国外贸继续顶压前行，展现出较强韧性。
全年货物进出口首次突破45万亿元人民币，预计将连续9年保持货物贸易第一大国地位。
这一成绩来之不易，反映出我国外贸竞争力的持续增强，但也要认识到，全球经济不确定性增加，外贸增长的内生动力需要持续强化。
为此，国家将统筹推进货物贸易、服务贸易、数字贸易三大领域协调发展。
在服务贸易方面，将完善跨境服务贸易负面清单管理制度，有序放宽服务领域市场准入，这为我国服务贸易发展打开了新的政策空间。
同时，国家将加快推动生产性服务出口，依托人工智能、数字经济、生物医药等创新优势，扩大研发、设计等新兴服务出口，培育外贸新增长点。
这一战略调整体现了从传统商品贸易向高附加值服务贸易升级的发展方向。
对外开放的深度和广度进一步拓展。
今年我国将积极扩大自主开放，有序扩大增值电信、生物技术、独资医院等服务领域的开放力度，这既是对国内市场化改革的深化，也是对国际开放承诺的落实。
产业链供应链的合理有序跨境布局将得到推动，这有利于我国企业更好地融入全球经济体系。
在多边经济合作框架下，我国采取了更加主动的姿态。
深入推动"一带一路"经贸合作，重点聚焦绿色发展、数字经济、绿色矿产、新基建、新能源等领域，既体现了与伙伴国共同发展的理念，也对接了全球发展的新趋势。
深度参与亚太经合组织经贸合作，全面深入参与世贸组织改革，以及以灵活务实方式与更多国家和地区商签贸易投资协定，这些举措形成了多层次、全方位的开放格局。
建设强大国内市场与扩大高水平对外开放并非两条平行线，而是相互支撑、相互成就的战略选择。
把国内大循环的基础夯得更实，把开放合作的大门开得更宽，既能在不确定性中增强确定性，也能在结构调整中培育新优势。
面向“十五五”新起点，唯有以改革破题、以创新增势、以制度型开放拓展空间，才能让超大规模市场的潜力更充分释放，让开放型经济的韧性和活力更可持续地生长。