耕地是粮食生产的命根子，守住耕地红线就是守住国家粮食安全的生命线。
湖南省江永县立足县域实际，将田长制作为破解耕地保护难题的关键抓手，通过机制创新、技术赋能、改革攻坚，探索出一条耕地保护与粮食生产协同发展的新路径。
江永县建立起覆盖县乡村组户的五级包联责任体系，县级领导常态化巡田，乡镇干部包村、村组干部包组、党员干部包农户、农户包丘块，形成层层压实、环环相扣的责任链条。
这一机制的核心在于将耕地保护责任具体到人、落实到田，改变了过去责任主体不清、监管力量分散的局面。
县里实行田长双述职制度，将履职成效纳入绩效考核，以刚性约束推动责任落地。
在部门协同方面，江永县整合32个部门力量，创新推出"三长制+检察长"联动共治模式。
自然资源、农业农村、公安、检察等部门各司其职、协同作战，打破了以往部门各自为战的壁垒，形成了上下贯通、横向联动的工作格局。
这种多部门联动机制不仅提升了执法效率，更增强了对违法违规行为的震慑力。
为调动农民种粮积极性，江永县将耕地地力保护补贴与撂荒地复耕复种挂钩，落实"谁种补谁、多种多补"政策导向。
全年发放补贴超千万元,配套提供农机、物资补助，引导村集体开展代耕代种服务，有效解决了部分农户因劳力不足导致的撂荒问题。
这一政策组合拳带动全县粮食种植面积达到38.08万亩，为粮食稳产增产奠定了坚实基础。
在监管手段上，江永县将传统管理与现代技术深度融合。
全县划分为112个监管网格，配齐县乡村三级田长，布设122个铁塔视频监测点，实现34.5万亩耕地全天候智能监控。
这套智能监管系统能够对"非农化""非粮化"问题进行精准识别和快速处置，大幅提升了监管效能。
同时，县里健全"卫片监测+动态巡查+群众举报"三位一体监管机制，强化行政执法与刑事司法衔接，全年开展巡查1143次，查处案件29宗，形成了有力震慑。
在宣传教育方面，江永县线上依托新媒体矩阵推送政策资讯，线下开展敲门宣讲、村村响播报、手册发放等活动，累计发放资料5万份、服务群众3000余人次，营造起全民护田的浓厚氛围。
这种全方位、多层次的宣传教育，让耕地保护理念深入人心，转化为群众的自觉行动。
针对耕地保护中的突出问题，江永县探索"四破四立"综合治理路径。
在耕地"两非"专项整治中，全面完成上级下发图斑核查，对问题点位逐项整改、闭环清零。
在盘活闲置土地方面，坚持"一地一策"分类处置，闲置土地净处置率达93.59%以上，将闲置资源转化为发展增量。
在耕地占补平衡工作中，完成5个项目入库，新增水田896.229亩，稳步提升粮食产能。
同时，优化永久基本农田布局，调整优化2000余亩、划定储备区4200亩，加快推进高标准农田与全域土地综合整治，持续提升耕地质量与集约利用水平。
在保障机制建设上，江永县出台专项考核办法，建立"五个一"动态考核与问题交办、督办、销号闭环管理体系。
县里统筹整合资金3700万元用于农田改造、表土剥离，发放耕地地力保护补贴2600余万元，惠及农户3.8万户。
完善"网格化+社会化"监管体系，配齐专职网格员与三级田长，常态化开展普法宣传，培育本土"土专家"200余名,构建起政府主导、群众主体、社会协同的耕地保护共同体。
在耕地保护这场持久战中，江永县用制度创新回答"谁来管""怎么管""长效管"三道命题。
其经验表明，守住耕地红线既要"长出牙齿"的硬措施，也需建立利益共享的软机制。
当每一亩耕地都有"电子身份证"，每一个田块都有"责任监护人"，粮食安全的根基才能越筑越牢。
这或许正是新时代耕地保护现代化的应有之义。