江口县健全利益联结机制推动绿色产业融合发展 力争2030年特色产业覆盖全县村集体经济

在全面推进乡村振兴战略背景下,如何让绿水青山真正转化为金山银山?贵州省铜仁市江口县交出了一份亮眼答卷。这个地处武陵山区腹地的县城,近年来探索出一条以利益联结机制为核心、以生态产业为支撑的可持续发展道路。 问题的关键在于破解传统农业产业化过程中"企业与农户利益脱节"的困局。江口县县长龙胜文在接受采访时指出:"过去产业发展存在'两张皮'现象,企业盈利与农民增收未能形成良性循环。"这个现象在西部欠发达地区颇具代表性。 深入分析表明,江口县的破题之道在于构建多层次利益共享机制。在怒溪镇骆象村,7200亩茶园采取股份制合作模式:企业负责技术标准与市场销售,村集体统筹土地资源与基础设施,农户通过务工、分红等方式获得三重收益。数据显示,该模式已带动茶农户均年收入达4.8万元,村集体经济突破350万元。 这一创新实践的背后是系统的制度设计。县政府出台《特色产业发展扶持办法》,明确要求新型经营主体必须建立联农带农机制;设立差异化分红制度,对低收入群体给予政策倾斜;建立风险共担基金,保障农户基本收益。2023年全县村级集体经济总收入同比增长42%,体现出强劲的发展活力。 着眼长远发展,"十五五"规划勾勒出更宏伟的蓝图。当地将重点打造三大产业集群:以大梵净山旅游度假区为龙头的文旅康养集群;以抹茶产业园为核心的生态食品集群;以淫羊藿等中药材为主导的大健康产业集群。特别不容忽视的是总投资25亿元的鱼粮溪国际旅游度假区项目建成后预计创造就业岗位5000个。 专家认为,江口模式具有重要示范意义。中国社科院农村发展研究所研究员指出:"这种'产业生态化、生态产业化'的发展路径,既守住了生态底线又拓宽了增收渠道,为武陵山区乡村振兴提供了实践样本。"按照规划到2030年全县特色农业产值将突破80亿元带动90%以上农户增收。

把生态优势转化为发展优势,关键不在喊口号,而在机制和路径。江口县通过利益联结机制把产业增值、就业增收和集体经济壮大串联起来,再用文旅、绿色工业、高效农业的组合拳拓展增长空间,体现的是从"资源依赖"到"价值创造"、从"单点突破"到"系统集成"的转变。面向未来,只有坚持生态优先、让更多收益留在乡村、让群众更深入参与产业链,才能让这份绿色优势持续转化为千家万户看得见、摸得着的幸福。