化肥作为农业生产的重要生产资料,其供应充足与价格稳定直接关系到粮食安全和农民收益;国家发展改革委此次部署,正是基于春耕全年农业生产中的关键地位,通过系统性、前瞻性的政策安排,确保化肥市场平稳运行。 在生产端,通知要求各省级发展改革委积极配合工业和信息化部门,抓好化肥生产工作。这包括协调保障化肥生产所需的原料供应,督促有关企业按照要求落实最低生产计划,特别是在冬储春耕等备肥用肥的关键时期,要确保化肥生产能力充分释放。同时,各地要按要求报送生产情况,便于国家层面掌握产业动态,及时发现和解决问题。 环保政策的协调也是此次工作的重点。通知明确提出,在开展重污染天气应急减排时,要允许环保绩效A、B级的化肥生产企业自主减排。这个措施既表明了对环保的重视,也充分考虑了化肥生产的特殊性,避免因应急减排而对春耕保供造成冲击。这种差异化管理方式,既保护环境,又保障供应,体现了统筹兼顾的政策智慧。 在原料保障上,通知强调要促进磷矿石生产稳定,保持合理价格水平。同时支持相关磷肥生产企业加快建设磷石膏制酸项目,这既是对产业链上下游优化升级,也是推动循环经济发展的具体举措。鼓励国产硫磺优先直接供应国内磷肥生产企业,确保国内产业链的完整性和稳定性。 市场供应上,通知要求磷肥生产企业将国产磷肥积极供应国内市场,特别是加强春耕期间的生产保供。这一要求既是对企业的政策引导,也是对市场秩序的维护。同时,硫酸协会、磷复肥协会要共同组织做好硫酸、磷肥生产企业的产销衔接,稳定上下游购销关系,形成产业链的良性循环。 这诸多措施的出台,反映了国家对农业生产稳定性的重视。通过生产、原料、环保、市场等多个环节的协调配合,形成了一套系统完整的保供稳价体系。这种纵向的产业链协调与横向的部门协作相结合的方式,有利于从根本上解决化肥供应和价格问题。
化肥作为农业关键投入品,保供稳价关系重大。提前谋划、理顺链条才能确保农资"不断供、不涨价"。2026年春耕在即,各地在抓好生产组织的同时,要加强原料保障、信息监测和产销协同工作。稳定的农资供应是粮食安全的基础,绿色高效的产业升级将为农业高质量发展提供支撑。