问题——公共场所吸烟仍有反复，重点场景存治理盲区；随着《成都市公共场所控制吸烟条例》正式施行，室内公共场所禁烟边界更清晰，学校、妇幼等重点机构周边也纳入更严格的管理范围。然而，从市民网络投诉与代表调研反馈看，车站、写字楼、办公楼公共区域及个别办公室等仍时有吸烟现象。一些场所虽然张贴了禁烟标识，但劝阻和管理落实不均衡，禁烟规定在部分“半封闭”“半公共”空间的执行力度仍需加强。 原因——制度已明确，关键在落实；难点集中在责任链条与执法可达性。其一，部分单位对控烟主体责任认识不足，制度停留在“写在纸上、贴在墙上”，对违规行为缺少明确的内部处置规则，导致劝阻不够有力、执行不够严格。其二，办公区等空间多为封闭式设计，二手烟更易在室内滞留，少数人图方便在室内吸烟，也增加了监管取证难度。其三，控烟涉及卫健、市场监管、城管、交通、教育等多个部门，协同要求高；联动不足、信息共享不畅时，容易出现监管空档。其四，部分公众对控烟法规的适用边界和违规后果了解不够，认为“偶尔一支影响不大”，守法意识与健康意识仍有提升空间。 影响——不仅关乎个人习惯，更关系公共健康与城市治理水平。二手烟暴露直接影响非吸烟人群健康，孕妇、儿童、慢性病患者等更易受害；在密闭办公环境中，烟味残留叠加通风不足，可能引发同事矛盾，影响工作环境体验。还需关注的是，室内吸烟可能带来消防安全隐患。对城市而言，控烟执行成效也是公共服务精细化的体现，直接关联文明城市形象、营商环境以及群众获得感。 对策——以“更明确的处罚、更高频的检查、更可操作的责任”推动条例见效。针对上述问题，王光祥提出从单位管理和执法监督两端同时发力：一上，强化对企事业单位的督促指导，推动建立可执行、可追责的控烟制度，明确办公室等工作区域全面禁烟要求；如确需设置吸烟点，应远离工作区域并符合管理规范，同时细化违规处置与处罚措施，让制度既能提醒也能约束。另一方面，建议有关部门加大监督检查力度，对违反禁烟规定的行为依法处罚，并通过必要的公开曝光形成震慑，推动各类场所履行劝阻义务、规范张贴标识、完善巡查记录。 从已有工作看，成都控烟执法已具备一定基础。公开数据显示，2023年至2024年全市累计开展控烟检查59万余户次，行政处罚400余起，专项执法覆盖学校、公共场所等重点区域。有关部门在回应中表示，将把控烟纳入日常监督执法，定期开展检查，并协调多部门每季度开展联合执法，督促场所规范落实禁烟标识与劝阻责任，对违规行为依法实施行政处罚。下一步，治理重点可深入向“投诉集中点位”和“反复问题场景”聚焦，形成问题清单和闭环整改机制；同时加强普法宣传与健康教育，推动公众从“被动遵守”转向“主动维护”。 前景——从“禁烟标识全覆盖”走向“守规矩成习惯”，需要法治与共治同向发力。控烟是一项长期任务，既要有执法的刚性，也离不开单位管理的细化、行业规范的完善和社会监督的参与。随着联合执法常态化、处罚标准更清晰、重点场所监管更精准，公共空间吸烟现象有望进一步减少。更重要的是，通过持续治理，把“尊重他人健康、不在公共空间吸烟”变成日常习惯，为建设健康城市、优化公共环境提供更扎实的支撑。
公共场所控烟是衡量城市文明程度的重要指标，也是保障公众健康权益的基本要求。控烟从立法到执法、从宣传到监督，涉及多环节协同，需要政府部门、社会组织和广大市民共同参与。期待通过制度持续完善、执法持续强化，让禁烟规定真正落到实处，让清新空气成为公共场所的常态，为建设健康成都、文明成都带来更实在的成效。