2025年，面对经济发展新形势，财政部门坚持以扩大内需为战略基点，将消费品以旧换新作为释放消费潜力、推动产业升级的重要抓手，取得了显著成效。
从政策支持力度看，财政部先后分四批累计下达超长期特别国债资金3000亿元，专项用于支持消费品以旧换新工作。
这一举措充分体现了中央财政对扩大消费的高度重视。
值得注意的是，部分地区在提前用完中央资金额度后，仍主动增加安排地方资金，进一步扩大了政策覆盖面，充分调动了各地的积极性。
从消费成效看，2025年消费品以旧换新相关产品销售额超2.6万亿元，惠及超3.6亿人次，这一数据充分说明政策的广泛覆盖面和深刻影响力。
具体来看，汽车以旧换新超1150万台，其中新能源汽车销售占比达到近60%，这表明以旧换新政策有效推动了汽车产业结构优化升级，新能源汽车已成为消费主流。
家电以旧换新近1.3亿台，一级能效和水效产品占比超90%，充分体现了消费升级趋势，绿色节能产品得到广泛认可。
手机等数码产品购新超9100万件，中高端机型销量占比达72.5%，反映出消费者对品质的追求不断提升。
在以旧换新政策的带动下，相关商品销售呈现全面增长态势。
乘用车零售量增长3.8%，限额以上家电零售额增长11%，通讯器材零售额增长20.9%，这些数据充分证明了政策的乘数效应和拉动作用。
为进一步激发消费活力，财政部还积极支持创新消费业态、场景和模式。
2025年，财政部会同商务部联合启动消费新业态新模式新场景和国际化消费环境建设两项试点工作，通过竞争性评审确定了65个试点城市，并下达了首批资金96亿元。
消费新业态新模式新场景试点聚焦首发经济、服务消费和"IP+消费"三个方向，旨在打造一批带动面广、显示度高的消费新场景，培育消费发展新动能。
武汉光谷人形机器人7S店等创新消费场景的涌现，充分体现了试点工作的实际成效，为城市消费注入了新的活力。
国际化消费环境试点则聚焦丰富品质化消费供给、提升支付和语言等便利化服务水平，打造更加便捷、舒适的消费环境，吸引更多入境消费。
此外，财政部还支持开展有奖发票活动，进一步拓展消费激励的广度和深度。
2025年底，财政部会同商务部、国家税务总局联合启动了有奖发票活动，支持50个地市级及以上城市开展试点工作。
试点覆盖购物、就餐、旅游住宿、文体活动、生活服务等与居民日常生活密切相关的主要消费场景，有效激发了居民消费需求。
试点城市名单涵盖的50个城市GDP总额和社会消费品零售总额占全国的44%，充分体现了试点工作的代表性和影响力。
财政部同时鼓励各地发挥地方首创精神，积极探索个性化政策，进一步提升政策效能。
以旧换新政策不仅是一场消费升级行动，更是推动经济高质量发展的战略举措。
从短期看，政策有效激活了市场活力；从长期看，为产业结构调整提供了持续动力。
未来，如何进一步优化政策精准度、强化产业链协同，将成为政策创新的关键方向。
这一实践也为全球消费刺激政策提供了中国方案。