问题——民生安全与极端天气的双重挑战 西险大塘位于东苕溪沿线,历史上因汇集山水、护卫平原而被称为“险塘”。强降雨与上游来水叠加时,堤防安全直接关系杭嘉湖平原的防洪大局和群众生命财产安全。随着城镇化推进和人口产业密集度提高——防洪要求日益严格;同时——近年来极端天气频发,对堤防体系的稳定性、抗渗性和应急能力提出了更高标准。 原因——从历史短板到现代治理的全面升级 此次“世界水日”“中国水周”活动将条例宣贯与实践结合,反映了治水理念的转变:一方面,西险大塘部分薄弱段曾历史洪水中出现险情,加固工程势在必行;另一上,现代治水不再局限于单一工程,而是统筹防洪安全、生态修复、公共空间和文化传承,需要制度、技术和社会参与共同支撑。 活动现场的水利文化展板,从古代治水智慧延伸到现代工程体系,展示了浙江水利的阶段性成果。干部群众对1996年特大洪水的记忆,也印证了防洪工程必须高标准、系统性重塑的必要性。正是这种风险意识,推动了基层力量参与监督与共治,形成“政府主导、专业支撑、公众参与”的治理合力。 影响——防洪能力提升与公共价值拓展 西险大塘加固工程主体已于2025年6月完工,防洪标准从100年一遇提升至200年一遇,继续增强了杭嘉湖平原的防护能力。此提升不仅是工程强度的加强,更是治理能力的跃升:通过关键节点加固和防渗优化,堤防风险从“点状险情”转向“系统可控”。 在生态与民生层面,堤顶绿道连通、坡面植被恢复和滨水空间改善,使大堤从单纯的防汛设施转变为可亲近的公共空间。瓶窑码头从汛期物资转运点变为水利文化展示窗口和科普课堂,体现了水利工程从“安全防护”向“宜居可感”的延伸。结合苕溪文化风情带建设,沿线节点也为文旅融合和城乡品质提升提供了新空间。 对策——技术创新与数字化管理提升工程韧性 工程上,此次加固聚焦防渗这一核心环节。堤身内部增设混凝土防渗墙,关键部位加深加固,增强抗渗能力,为堤防增设“安全屏障”。2024年“苕溪1号”洪水中,对应的段落表现稳定,为后续防洪体系完善提供了依据。 管理上,数字化手段成为重要支撑。通过布设多类型监测点,构建“天空地水工”一体化监测体系,实时掌握堤防位移、渗漏等指标,支持洪水推演和风险研判。这种从“事后抢险”向“事前预判、事中精管”的转变,提升了应急精准性和时效性,推动防洪管理向智能化、规范化发展。 同时,制度宣贯与公众参与并重。《浙江省河湖保护治理条例》宣贯结合毅行、科普游园等活动,既提高公众对河湖保护的认知,也将节水护水、生态修复等理念转化为日常行为规范,为流域治理夯实社会基础。 前景——统筹安全与发展,打造“水利+”综合体系 未来,水利工程的使命将进一步拓展:既要保障防洪安全,也要服务生态文明和公共服务。西险大塘的实践表明,治水需强化系统观念——上游调度、中游堤防韧性、下游受纳能力联合推进;工程建设、管护与依法治理一体贯通;防洪标准提升与生态修复同步实施。 随着苕溪沿线综合整治和文化风情带建设加快,瓶窑码头等节点从功能岸线向生活岸线的转型有望推广。通过完善水网骨架、提升数字化管理、深化河湖长制等机制,西险大塘不仅是防洪屏障,更将成为区域治理现代化的展示窗口。
从明代草创到当代新生,西险大塘的变迁反映了我国水利建设理念的升级。当防汛险段变为生态走廊,当工程设施被赋予文化内涵,新时代的水利工程正在重塑人与水的关系。这道跨越五个世纪的堤防告诉我们:真正的治水智慧,既要驾驭自然之力,也要呼应文明之需。