区域文旅竞争日趋激烈，湖南西南部的怀化交出了一份亮眼成绩单。这座曾被游客当作“中转站”的山城，近三年旅游接待量年均增长35%以上；2025年中秋国庆假期客流量跃居全省第二。变化背后，是一场自上而下、内外同步的系统调整。 长期以来，怀化文旅受困于“资源多、产业弱”。虽然拥有杂交水稻发源地、侗族文化等优势资源，但因开发滞后、产品单一，旅游经济迟迟难以突破。2023年初新组建的领导班子调研中发现，部分干部存在“躺平”心态，认为难以与张家界等成熟景区竞争。 针对此状况，新任文旅部门负责人金建平推动“双轮驱动”改革：一上调整绩效考核，建立“能上能下”的用人机制，三年内提拔23名年轻干部；另一方面组建新媒体运营专班，推动90后、00后干部与平台深度协作。通过“从队伍抓起”的改革，团队活力被迅速激发，也为后续工作打下组织基础。 2024年底的“理发师晓华”事件成为转折点。当网络流量意外聚焦本地服务业，文旅部门快速反应，48小时内推出11条创意视频，把单一热点转化为城市传播机会。数据显示，对应的话题累计播放量突破5亿次，带动当月酒店入住率提升42%。这种应对速度，表明了前期队伍建设的成效。 更深层的变化发生在产品端。团队深入挖掘地域文化，将高庙遗址、侗族非遗等元素融入体验设计。“福满满”吉祥物在开发中七易其稿，最终以稻穗造型结合民族纹样，成为怀化文旅的新标识。2026年元旦期间，以“杂交水稻之乡”为主题的新线路带动研学游客同比增长300%。 业内专家认为，怀化的实践对同类地区有三点启示：先打破“等靠要”的惯性，关键在于培养专业化队伍，还要建立快速响应机制。当前，怀化正谋划建设武陵山片区文旅枢纽，通过高铁网络串联周边景区，进一步释放增长空间。
文旅发展没有捷径，既要抓住时代窗口，也要靠长期投入打牢基础。怀化的突围说明：担当不是口号，而是敢于自我革新、善于把握机会、持续打磨细节的一整套行动。把每一次热度当作一次能力检验，把每一位游客当作城市形象的呈现，才能让流量不止于喧嚣，让发展沉淀为群众可感可及的获得感与城市高质量发展的新空间。