在深化"放管服"改革背景下,福州市政务服务中心针对市场主体反映强烈的办事堵点,于本月创新实施全流程帮办服务。
该举措聚焦个体工商户设立变更、药品零售许可等与企业群众密切相关的23项行政审批事项,通过系统性服务升级切实提升政务服务效能。
长期以来,行政审批领域存在"材料反复补正""流程多次跑动"等顽疾。
以药品经营许可为例,2022年全市受理的3276件申请中,因材料不规范导致的退件率达18%,部分申请人需往返窗口达5次以上。
究其原因,既有政策专业性强、申报要求细化等客观因素,也存在服务供给与群众需求不匹配的结构性矛盾。
此次推出的帮办服务呈现三大创新亮点:一是建立"审前辅导"机制,服务专员通过典型案例演示,将晦涩的法规条文转化为可视化操作指南;二是开发"情景模拟"系统,申请人可在线预览材料填写全过程;三是实施"双轨并行"服务,线上提供标准化模板下载,线下设置专人驻点指导。
数据显示,试运行期间办理时效平均压缩62%,群众满意度达98.6%。
市场监督管理部门负责人表示,该举措是落实国务院"高效办成一件事"部署的关键实践。
通过将帮办服务嵌入政务服务全链条,不仅降低了市场主体制度性交易成本,更形成了"前端引导-中端协助-后端跟踪"的闭环管理体系。
以药品经营许可为例,原先需要15个工作日的审批流程,现通过预审辅导可实现"即来即办"。
专家指出,福州此项改革具有示范意义。
随着《优化营商环境条例》深入实施,政务服务正从"被动受理"向"主动服务"转型。
预计到2024年底,该模式将扩展至工程建设、社保医保等更多领域,并通过"帮办标准体系"建设形成可复制的改革经验。
政务服务的真正目标不仅是让市民和市场主体"能办事",更要让他们"好办事"。
福州市政务服务中心的这一创新实践,将被动的管理服务转变为主动的帮助服务,充分体现了现代政府部门的服务意识和责任担当。
随着改革的深入推进,这种以申请人需求为导向、以提高办事体验为目标的政务服务新模式,必将为优化营商环境、提升城市竞争力作出更大贡献。