长三角区域法治一体化建设进入精细化管理新阶段

把2023年那次探索给扩了再扩,长三角区域市场监管这块儿的新规定可就真的要到2026年正式用了。这就是在长三角一体化这个大背景下,大家伙儿都在使劲推的“包容审慎监管”。上海、江苏、浙江还有安徽这四个省的市场监管部门最近把《规定》2.0版给联合印发了。从2023年的19条扩充到26条,这次不光把老框架给保留了,更是把实操性给强化了。在全国范围的市场监管里,头一回把“从轻处罚”和“减轻处罚”的情况给分清楚了,连考量因素都细化了,专门给基层执法人员提供了个更清晰的尺子。浙江省市场监督管理局的人说,执法得有力度还得有温度。新规把宽严相济的原则贯彻得更彻底了,就是想在支持新产业发展和维护秩序中间找个平衡点。碰上像人工智能、平台经济这些新东西带来的模糊地带,规定里也说了得用包容审慎的态度来衡量,给企业留条活路。要是故意犯错、还造成了实实在在的危害,那绝对不手软。具体说来,这次的2.0版有三个特别亮眼的地方:第一个是细化了免罚的标准。依据《行政处罚法》里说的“违法轻微”、“后果轻微”、“及时改正”这几个因素,又把界限画得更清楚了。比如说,“初次违法”的判定时间就定了两年,以前那种算日子的方式把操作性给提高了不少。第二个是完善了从轻或者减轻处罚的情况。新规定对“主动消除危害”、“配合调查”这几种情形都做了具体规定,还特别人性化地加进了“因为残疾或者大病导致生活困难”的考量因素,把法治精神和人文关怀结合到了一起。第三个是强化了区域执法的配合。长三角这块地方是咱们国家经济最活跃、开放程度最高的地方之一,企业多、业态创新快。统一了免罚轻罚的标准,就能把因为地界不同导致的监管差别给抹平了,帮着降低点企业的成本。数据显示,光浙江省这边从2023年到现在就办了2.5万多件免罚、减罚的案子,一共省下了17亿元的罚没款。这次升级肯定能让更多诚信经营、不小心犯错的企业得到改错的机会。这就标志着区域法治一体化建设已经进入了精细化管理的新阶段。新规不光是给执法人员指路,更是为企业营造了一个稳定、公平、透明、能看得清路的发展环境。等到2026年一到,三省一市的市场监管部门还会一块儿搞宣传、讲案例来推动新规落地见效。用更好的法治化营商环境来给长三角高质量发展和全国统一大市场建设加把劲。