江苏擘画“十五五”体育强省蓝图 2026年将全力办好第二十一届省运会

1月16日,2026年全省体育局长会议南京召开。会议发布题为《高水平建设体育强省为中国式现代化江苏新实践作出更大贡献》的工作报告,围绕“十四五”成果盘点、2025年工作复盘、“十五五”发展谋划与2026年任务安排作出系统部署,表达出江苏以体育现代化赋能高质量发展、以全民健身增进民生福祉的鲜明信号。 问题:从“夯基垒台”走向“提质增效”,体育治理进入新阶段。报告显示,“十四五”以来江苏体育强省建设取得显著进展——但面向“十五五”——体育发展仍面临结构性任务:一上,群众多层次健身需求持续增长,公共服务供给要从“有没有”向“好不好”升级;另一方面,竞技体育需要科学训练、人才梯队、项目布局诸上持续完善;同时,青少年体育与校园体育深度融合、赛事活动长期运营、体育产业链条延伸与创新能力提升等,都需要更加系统的政策协同与资源配置。 原因:基础优势叠加改革创新,推动体育发展“多点开花”。江苏体育工作取得阶段性成果,源于经济社会发展基础较好、群众体育传统深厚,也得益于近年来赛事供给、场地设施、体教融合、产业培育等上持续发力。会议总结的成果中,江苏省城市足球联赛“出圈”并形成社会热度,反映出赛事产品供给与城市文化消费需求的有效对接;竞技体育再创佳绩,体现出训练体系建设与保障能力提升;公共体育服务稳步提升、青少年体育巩固拓展,说明基层体育治理与体教协同持续推进;体育产业发展势头强劲,35家企业入选体育领域国家级专精特新“小巨人”企业,则显示出制造业基础与创新链条对体育新业态的支撑能力增强。 影响:体育成为撬动民生改善与发展动能的重要支点。首先,赛事活动的持续升温,有利于提升城市活力、增强社会凝聚力,推动体育消费与文旅融合,促进夜间经济、休闲经济等新场景拓展。其次,全民健身公共服务体系的完善,将直接提升群众获得感和健康水平,带动基层公共服务提档升级。再次,青少年体育水平提升有助于强化青少年体质、健全人格和意志品质培养,并为竞技体育储备后备力量。产业层面,专精特新企业集聚与产业链完善,将推动体育制造、智能装备、赛事运营、健身服务等领域向高端化、数字化、品牌化迈进。值得关注的是,体育彩票在支持体育事业与公益事业上发挥了重要作用:2025年全年体育彩票销售332.62亿元,筹集公益金81.11亿元(含弃奖),为公共服务、赛事活动和民生项目提供了重要支撑。 对策:以重点工程牵引,形成“赛事带动+服务兜底+人才强基+产业增效”的组合拳。会议提出,2026年江苏将扎实细致做好全省城市足球联赛工作。推动赛事长效运行,关键于强化竞赛组织、赛风赛纪与安全保障,完善转播传播与社会参与机制,促进赛事与社区、校园、商圈的联动,让赛事热度转化为持续的群众参与和体育消费。会议还明确将全力办好第二十一届省运会。省运会作为检验竞技体育与青少年培养体系的重要平台,应在办赛过程中强化节俭办赛、开放共享与科技赋能,推动场馆赛后利用、人才选拔与训练体系衔接,放大综合效益。另外,持续构建更高水平全民健身公共服务体系,重点在于补齐城乡、区域、群体之间的服务短板,提升场地设施开放率和使用效率,完善科学健身指导与赛事活动供给,让“15分钟健身圈”等民生工程更具含金量。全面提高青少年体育工作水平,则需要把体教融合落到课程、训练、竞赛、评价与保障等环节,畅通青少年赛事体系与成长通道,推动学校体育、社会体育和专业训练资源协同。推动体育产业高质量发展上,要壮大市场主体、强化标准引领、优化营商环境、培育新场景与新业态上持续用力,促进体育与数字经济、健康产业、文化旅游等深度融合,形成可持续的增长点。 前景:把握“十五五”窗口期,体育强省建设有望实现系统性跃升。面向“十五五”,江苏体育发展将更加强调质量、效率与公平的统一:既要以更高水平公共服务托举全民健康,也要以更完善的竞赛体系和人才培养提升竞技实力;既要以赛事活动提升城市形象与社会参与,也要以产业升级增强内生动力。随着居民健康意识提升、体育消费扩容以及体育科技加速应用,体育在促进消费、扩大就业、提升治理现代化水平等上的综合价值将深入凸显。可以预期,江苏将以更系统的顶层设计与更精准的基层落实,推动体育事业与体育产业同频共振,为高质量发展注入持久动能。

作为社会发展的重要标志,"十四五"期间江苏体育取得的成就为未来发展打下坚实基础;站在新起点上,江苏将继续深化改革创新,推动体育事业协调发展,为建设体育强省作出更大贡献。