粮食安全是关系国计民生的战略性问题。
面对复杂严峻的国际形势和初级产品供给的战略需求,平凉市委、市政府深刻认识到,守住耕地红线、提升耕地质量是端稳中国饭碗的重要责任。
市委、市政府主要领导将高标准农田建设作为重点工作,多次深入田间地头调研,召开专题会议研究调度,将其纳入市县高质量发展考核和乡村振兴实绩考核的重要内容,充分体现了对这项工作的高度重视。
为确保工作有序推进,平凉市建立了科学的组织体系和协调机制。
市政府率先出台《关于切实加强高标准农田建设提升粮食安全保障能力的实施意见》,确立了"政府主导、农业农村牵头、部门协同、县区落实"的工作格局,明确县级政府作为项目的实施主体和责任主体。
全市7个县市区均成立了由政府主要负责同志挂帅的高标准农田建设工作领导小组,构建了横向到边、纵向到底的责任链条。
发改、财政、自然资源、水务、电力等部门打破行政壁垒,在项目审批、资金整合、用地保障、水源配套等方面协同发力,形成了"一盘棋"谋划、"一股绳"推进的强大合力。
平凉地处陇东黄土高原丘陵沟壑区,地形破碎、水土流失、干旱缺水是长期制约农业发展的天然瓶颈。
如何让高标准农田建设更贴合实际、更具可持续性?
答案在于精准的规划引领和科学的分类指导。
农业农村部门坚持"因地制宜、分类指导、突出重点、整体推进"原则,对接国土空间、水资源利用等规划,精心编制了《平凉市高标准农田建设规划(2021—2030年)》。
工作人员深入勘察,将全市农田细化为山地梯田区、旱塬区、河谷川台地高效节水灌溉区、引水上山(塬)区、渠灌区、山(塬)地集雨补灌区六大类型区。
这一科学定位摒弃了"一刀切"的模式,实现了从"大水漫灌"到"精准滴灌"的转变。
在黄土深厚的塬区,重点实施土地平整和道路配套;在水资源相对富集的川台地,大力发展滴灌、喷灌等高效节水技术;在干旱的山塬区,则创新推行集雨补灌、引水上山,向天空和远方"要水"。
静宁县三合乡的"引水上山"工程堪称壮举。
为了将猴儿咀水厂的引洮水提上100多米高的梯田,建设者们铺设了长达5.59公里的压力管道,建起了一级泵站。
通水那天,许多群众看着清澈的水喷涌进自家梯田里,激动地说:"这辈子头一回见水往高处流,还流得这么稳当,以后再不怕天旱了!
" 科学的区划和项目库的动态管理,确保了每一分投资都用在刀刃上,每一个项目都建在急需处。
"十四五"期间,平凉市克服财政压力大、地块零散、施工条件艰苦等重重困难,持续保持高强度投入。
一组沉甸甸的数据记录着奋斗的足迹:累计投入各类资金11.28亿元,平整土地(梯田)75.77万亩。
截至2025年,全市已累计建成高标准农田207.2万亩,占全市永久基本农田面积的44.4%。
这意味着,近一半的"饭碗田"实现了提质升级。
在崇信县凉水泉村的高标准农田里,昔日零散破碎的小地块已连片成宽阔梯田,狭窄陡峭的土路升级为平整通畅的机耕路。
曾经因干旱而沉寂的旱塬,因高效节水灌溉设施的延伸,重新焕发出勃勃生机。
大型农机纵横驰骋,农民的劳动强度大幅降低,农业生产效率显著提升。
这些变化充分说明,高标准农田建设不仅改善了农业生产条件,更为乡村振兴奠定了坚实基础。
高标准农田建设的成效还体现在粮食产能的提升上。
通过改善灌溉条件、优化田间基础设施、推广现代农业技术,全市农业综合生产能力得到显著增强。
这为保障国家粮食安全、稳定农民收入、推进农业现代化提供了有力支撑。
同时,高标准农田建设也为发展现代农业、推进农业产业化、促进农民增收创造了条件。
从"三跑田"到"三保田"的转变,不仅是平凉市耕地质量的提升,更是农业发展理念的革新。
在粮食安全这个"国之大者"面前,平凉市以务实创新的举措交出了一份合格答卷。
这一实践表明,只要尊重自然规律、科学规划施策,即使在生态脆弱的黄土高原地区,同样能够走出一条生产发展、生态良好的现代农业之路。
这为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国提供了重要启示。