问题：随着城市更新进入提质阶段，市民对亲水休闲、慢行通行、运动健身的需求持续增长，但部分河段仍存在步道不连续、桥下断点多、岸线可达性不足等短板；同时，河湖生态流量保障、地下水超采治理与防汛韧性建设等任务叠加，要求水资源利用、生态修复与安全保障统筹推进。
原因：一方面，北京河网密布，历史形成的闸坝、道路桥梁与岸线利用方式复杂，导致不少滨水空间“可见不可达”“可达不连续”；另一方面，水资源时空分布不均与多年超采压力，使得生态补水、地下水涵养与河湖连通需要系统调度和长期治理。
再加上极端天气增多背景下，提升山洪沟道预警、城市内涝治理和水库泄洪能力，已成为城市安全运行的重要课题。
影响：按照计划，2026年北京将以“打通断点、完善连接、提升可达”为主线，新增一批高品质滨水慢行空间。
永定河（卢三段）两岸拟通过综合提升工程等项目补齐3处断点，新建约10公里步道；温榆河（清河口—通顺路段）右岸将完成约25公里连通，通过工程措施与标识引导相结合提升连续性；清河两岸计划实现约46公里贯通，重点治理桥下等5处断点，力争具备开展滨水马拉松等活动条件；永定河引水渠（望塔段）将依托公共空间改造提升，新增上下游衔接步道，两岸合计约3.5公里。
上述举措不仅有利于形成更完整的城市慢行网络，也将带动沿线公共服务配置和城市界面更新，提升居民获得感与城市活力。
在水上交通与文旅融合方面，北护城河—坝河—北运河将推进全线通航与步道贯通，通航里程约42公里，并新增转河至坝河颐堤港码头约15公里航线。
航线完善将强化水系节点联通，拓展亲水游憩场景，推动“水岸联动、岸线共享”的公共空间格局。
对策：围绕“河湖复苏与安全韧性”两条主线，北京水务部门提出多项系统措施。
生态层面，继续推进幸福河湖、美丽河湖建设，遵循“优先保障生活用水、充分存蓄地下水、全面补促生态”的思路，汛前统筹调度密云、官厅等水库，完善河湖生态流量保障机制，巩固五大河流贯通成效，力争实现永定河全年全线有水，并推进温榆河公园“十年保育”运营管控。
地下水方面，将加强保护修复，推进朝阳、通州、大兴等超采区综合治理与重点泉域涵养，同时推动相关条例落实与水源地保护方案编制，探索跨区域生态补偿协议新一轮安排，促进上游涵养与下游受益的机制化衔接。
空间品质方面，将加快金海湖、雁栖湖以及小月河、北小河、土城沟、雁栖河等特色河湖空间改造，完善配套服务设施，配合奥森、南苑森林湿地等公园水系提升，高水平建设中轴线“水岸花园”；并计划新增开放水利设施40处以上，推动公共资源更大范围共享。
安全韧性方面，将协同相关部门落实防汛避险救灾措施，推进密云、官厅、怀柔等大中型水库泄洪通道治理，完善跨境河流与沟道雨水情监测；建立信息“消息树”传递机制，加强上下游、域外来水信息共享，形成中小河流及沟道分级分类预报预警模式，构建山区防洪减灾“一张图”，推动“一村一图”“一镇一图”应用落地；与应急部门协同建设预警直达基层的叫应系统，并围绕积水点完善应急排水预案，推进部分重点点位治理，同步强化内涝风险区域地下空间防涝与避险自救能力。
前景：从长周期看，滨水步道贯通与全线通航并非单一工程建设，更是城市治理能力与发展方式的综合体现。
随着水系连通、生态流量保障、地下水修复和防灾体系完善协同推进，北京有望形成“可持续补水—稳定生态—共享空间—安全韧性”相互支撑的城市水系统。
下一步关键在于把步道连续性、岸线服务能力与日常运维管理一体化推进，推动滨水空间从“建起来”向“用得好、管得住、可持续”转变。
北京市水务部门2026年的工作规划，充分体现了以人民为中心的发展思想。
从滨水步道的贯通到河道的全线通航，从生态修复到防灾减灾，这一系列举措形成了系统完整的水务发展体系。
这不仅将进一步提升市民的生活品质和城市的生态环保水平，也为京津冀区域协同发展提供了重要支撑。
随着这些项目的逐步推进，北京的水生态环境将得到持续改善，城市的韧性和可持续发展能力也将不断增强。