“飞地”不再只是地图上的一个孤岛

那个叫段园的地方啊,其实挺特别的。它在淮北市最北边,属于安徽,可这一片的行政划分挺复杂,居然是直接从徐州飞过去的。说白了,段园就像是块“飞地”,离徐州市区才10公里。其实呢,这块地方以前老归徐州或者萧县管,直到1953年它才变成了江苏省徐州专区萧县的一部分。可到了1955年,萧县整体又被划归给了安徽省宿县专区,段园这才算是彻底“落户”安徽。 你要是再往回追溯段园的历史啊,还真挺长的。春秋的时候它就属于萧国;南北朝到清末这一千多年,基本都是被徐州“包养”着;后来民国初年归了徐海道,又划给了铜山行政督察区。这行政划分的变来变去呀,就决定了段园什么时候、为什么会“飞”到淮北怀里去。 说到“段园”这个名字嘛,其实还是跟一座花园有关系。镇政府现在设在毛庄村的村部,整个毛庄村是由毛庄、郝台和段园这三个村子合并起来的。这一带的自然村一共有8个呢,住着4132人。西边苗山上的那个萧县段家花园旧址啊,早就没了,但因为有这个名字的缘故,“段园”就这么写进了地图里。 那个时候煤炭一开采起来啊,情况可就不一样了。1958年闸河煤田开始大规模开发,沈庄、袁庄、孟庄还有毛郢这四个矿井都在萧县境内破土动工了。结果呢,因为行政区划不一致闹了不少矛盾:矿井归淮北管,周边地盘还是萧县的,这治安混乱、征地受阻、矛盾激化,搞得煤炭出产都被卡住脖子了。 直到1981年安徽省政府发了个55号文件,才把萧县朔里、大庄、吴庄、梅村这9个公社整体划给了淮北矿务局。这就开启了“以矿带社”的大调整模式:杜集区委托矿务局代管实行双重领导;矿区塌陷征地和群众搬迁第一次被政府提上了议事日程;各种矛盾疏通后生产速度也提起来了。原牛眠乡以前人均收入不到一百块钱呢,1987年就突破了450元。 后来市里就看中了段园“一脚跨苏皖”的区位优势,在1992年挂牌成立了段园经济特区。为了招商引资还出台了各种优惠政策:比如税收减免、三年免征“两金”等等。可是政策落地的时候遇到了不少阻力,开发区一度都成了“有牌无人”的状态。 直到1998年企业改制以后啊,沈庄煤矿闲置下来的场地变成了绿园工业园;到了2007年正式升格为“淮北市经济特区绿园工业园区”。那段时间基础设施建设可快了:天汇大道、兴园路、富民路还有园区供电线路一下子都拉通了。 2015年的时候园区并入了杜集经济开发区总体规划是21平方公里;一期15平方公里里的“十平方公里基本框架”也是在两年内建成的。 如今的段园啊,不光是淮北对接长三角的“排头兵”,也是徐州都市圈的天然延伸带呢。煤炭塌陷区现在都变成产业新城了;机械制造、现代物流还有新型材料三大主导产业也是齐头并进。 当越来越多的企业沿着沈庄矿旧址建起来之后呀,“飞地”不再只是地图上的一个孤岛啦;而是淮北高质量转型的一个跳板——我想在不远的将来这里肯定能给皖北振兴写下浓墨重彩的一笔呢。