在湖北随州,他们想出了一个新点子来搞“完整社区”,目的是让基层治理更现代化,也能让老百姓过得更幸福。最开始,随州市政府给基层治理订了个标准,就是要把社区变成大家都想住的地方。他们发现,有些旧社区虽然年头久了,但住着不舒服,功能太少,跟不上大伙养老、带娃、休闲这些越来越多的需求。为了解决这个问题,随州市政府专门成立了一个领导小组来统筹规划,连续三年都把这个事儿列进了民生实事。他们鼓励各个区都按自己的情况出招,还开了好多像庭院会、居民议事会这种让大家提意见的会,保证改造出来的东西正好是大家需要的。比如曾都区西城街道白云湖社区,他们把闲置的空地变成了老年日托中心和儿童乐园,正好解决了老年人和孩子的需求。 经过三年的努力,随州的社区建设已经从单打独斗变成了全面提升。数据显示,全市一共翻新了721个老旧小区,给302栋楼装了电梯,建起了78个“口袋公园”,还有1000户人家做了适老化改造。服务设施也越来越多,383个小区里的党群服务站、59家零工驿站和110个工会驿站都嵌进了社区的结构里。这就把“15分钟品质生活圈”给弄出来了。治理上也更给力了,纵向建立了从街道到党员户的五级组织体系,横向又把部门和社会力量拉来一块儿干活。去年光开协调会就有4100多场,解决了5300多个群众的急事难事。 随州市在搞这项工作时特别强调党建引领下的共建共治共享。他们一方面把党组织当成协调资源的核心,另一方面也鼓励居民、社会组织和市场主体一起参与进来。钱方面的事儿也摸索出了一套模式,就是政府补贴、居民掏钱、社会资助结合起来用。他们还借鉴了城市体检的办法来定期评估社区的配套设施和服务水平,形成一个发现问题、整改提升、长期维护的闭环。 现在随州已经有38个社区成了市级示范点,示范覆盖率快赶上40%了,还有两个案例被省里当作典型推荐了出去。接下来打算把这些好经验推广开去,让建设成果不再是个别地方的盆景而是遍布全城的风景。长远来看,随州的做法给中小城市提了个醒:要以社区为单元推动城市更新、服务提升和治理创新深度融合。社区就像城市治理的最后一公里和感知温度的神经末梢一样重要。随州的探索证明了完整社区建设不光是换硬件那么简单,而是空间重塑、服务提质和治理创新的系统工程。现在人口结构变了、需求也多了,怎么让社区真正成为归属感强、有活力的地方还得靠各地因地制宜去创新。这既考验管理者的智慧也需要大家一起出力才行。