在稳增长与促转型的双重任务下,经营主体数量与质量成为观察区域经济活力的重要窗口。
近日召开的甘肃省市场监管工作会议释放明确信号:以更优准入环境、更强质量支撑与更严监管执法协同发力,推动经营主体扩量提质、产业发展提效增能、民生保障提档升级。
数据显示,2025年全省新设立经营主体28.09万户,新增“个转企”2813户,市场活力得到进一步激发。
问题:部分领域准入便利度与经营获得感仍需提升,产业链质量基础相对薄弱,市场秩序治理面临新挑战。
近年来,受市场竞争加剧、成本上升、部分行业利润空间收窄等因素影响,中小微企业抗风险能力相对不足;同时,新业态新模式发展带来监管对象多元、风险点分散、违法行为隐蔽化等新情况。
对地方而言,既要让“能进来、快进来”,也要让“能发展、走得稳”,实现数量增长与质量提升并重。
原因:一方面,通过“降门槛、压时限、优流程”等改革举措,准入制度性交易成本持续下降,企业和个体工商户创办便利度提高,创业创新意愿被进一步释放。
“个转企”增量反映出经营主体从“生存型”向“发展型”迈进的需求增强,也说明政策供给在支持规范化、规模化经营方面逐步见效。
另一方面,市场监管部门以质量技术手段切入产业关键环节,借助计量、标准、认证认可、检验检测等工具,推动要素保障从“能用”向“好用”“用得起”转变,为产业升级提供了基础性支撑。
影响:经营主体的快速增长有助于稳定就业、扩大有效供给、增强市场竞争活力,并为地方财政与消费恢复提供支撑。
更值得关注的是“提质”的信号正在增强:全省130家质量效益型企业累计融资50.36亿元,说明质量管理能力与金融资源对接的渠道更加畅通,企业以质量信用、技术能力换取融资的路径正在形成;申报的国内首个轻离子治疗系统国家标准获批立项,体现出在高端装备和医疗技术领域推进标准引领的探索,有助于提升产业话语权与规范化水平;国家地理标志保护产品实现市(州)一级全覆盖,则为特色农产品和优势产业提供了品牌与保护“双保险”,推动从资源优势向品牌优势、市场优势转化。
对策:激发活力离不开规范秩序的护航。
会议披露,2025年全省市场监管系统构建上下联动、全域协同的监管格局,严厉打击各类市场违法行为,共查办案件2.12万件,案值3573.32万元,罚没金额8977.83万元;在价格、收费等方面实施经济制裁5500余万元,惠及近6万名群众。
上述数据表明,监管不仅聚焦“打击违法”,也强调“维护公平”,通过对价格和收费乱象等突出问题的治理,释放规范成本,维护消费者权益和市场预期,进而提升整体营商环境的可预期性与安全感。
前景:下一步,甘肃市场监管工作需在“放得活”与“管得住”之间形成更高水平动态平衡。
一是继续推进准入便利化与政务服务标准化,推动更多事项“一网通办”“跨域通办”,以更低成本支持创业创新。
二是以标准、计量、检验检测等质量基础设施为抓手,围绕特色产业链和重点项目强化技术供给,推动质量提升从“点上突破”走向“链上协同”。
三是完善以信用为基础的新型监管机制,强化风险预警与协同治理,提高监管精准性、穿透力和及时性,减少对守法经营主体的打扰。
四是进一步放大地理标志与区域品牌效应,推动品牌建设与质量提升、渠道拓展联动,增强特色产业的市场竞争力与抗风险能力。
从河西走廊到陇东高原,市场活力的持续迸发正在重塑甘肃经济版图。
这场由政府主导、市场响应、技术赋能的系统性变革启示我们:在构建新发展格局中,欠发达地区完全可以通过制度创新实现弯道超车。
当"营商环境就是生产力"成为共识,这片古老土地正书写着新时代的"丝路故事"。