为了把北京工业旅游推向更高质量的发展阶段,市政协委员刘安琪,也就是来自经济界别的北京京城机电控股有限责任公司战略规划部部长,在北京市政协十四届四次会议上给出了一套具体的操作建议。她的提案把重点放在了破解资金和统筹难题上。 这是因为,现在大家都在忙着搞城市更新和产业转型,工业旅游正好是挖掘历史底蕴、拉动经济增长的一个好抓手。北京市早就定了调子,要通过发展这种模式,把老的工业遗产保护起来变成活资源,同时还能让“五子”联动服务于新发展格局。根据市里刚发布的那个实施方案(2025—2027年),目标也定得很具体:到2027年,要把游客量做到2000万人次,相关收入达到30亿元。 像首钢园、798艺术区、751D·PARK这些地方已经做出了好样子,把以前的“锈带”变成了“秀带”,成了大家爱去的新地标。这些成功案例都证明了工业旅游的魅力所在。不过刘安琪在调研中也发现了一些现实的阻碍。不少企业想把老厂房改造成公园或者搞旅游项目,但因为前期投入大、回本周期长、资金平衡压力大,不少企业都挺头疼。 这背后有两个原因:一是改造旧建筑、修基础设施本来就要花很多钱;二是按现行政策,如果要调土地性质,投资主体还得交一大笔出让金。这就进一步加重了企业的负担。而且工业旅游不能光靠单打独斗,是个涉及多部门的系统工程。目前的布局比较散,联动效应还没发挥出来。 针对这些问题,刘安琪提出了三条对策。第一是要给政策松绑。对符合首都定位的工业旅游重点项目,可以试试灵活点的土地政策。比如减免出让金或者允许分期交钱,这样能降低成本。第二是加大资金支持力度。她建议把市里各个渠道的钱统筹起来用。像高精尖产业、文旅提升、城市更新这些专项资金,可以多给点补助或者奖励给做转型的厂子。第三是要把协调机制建起来。成立由经信、文旅、规划等部门一起参与的专项小组或者联席会议,来做全市的统筹规划。 最后还要通过举办博览会、展览、节庆活动等方式做整体营销。推动工业旅游高质量发展不光是保护遗产、升级产业这么简单,还得在经济效益和社会效益之间找平衡。只要政府、企业和社会多方形成合力,一个更有深度和温度的工业旅游图景就会出现。这对北京建设国际消费中心城市和全球旅游目的地都会有很强的助推作用。