冬天的太阳暖洋洋地照着，珠海斗门区莲洲镇福安村有几栋崭新的公寓建在水边，看起来很漂亮。村民温浩杰一家刚搬进新房过年，他说以前家里七口人挤在二十多平方米的老房子里，孩子们回来都没地方住。现在有了大新房子，一家人终于能好好地过个团圆年了。这说明村里的变化给大家带来了实实在在的好处。斗门区是全国第二批农村宅基地制度改革试点，他们在这块土地上进行了一些尝试，想把宅基地利用得更充分一些。过去斗门区和很多发达地区一样，有些地方宅基地不够用，还有些土地闲置没用。斗门区没光盯着宅基地分不分的问题，而是在琢磨城乡发展的大局。他们在福安村解决了几十年来没有地方分地的难题。 他们不搞单家独户平面扩张的老路子，而是提出了“农地转用+向天要地”的办法，把好多户人家联合起来盖高层公寓。这样不仅保护了耕地，还解决了住房问题。为了公平起见，他们还设计了一套积分排位制度来确定谁有资格建房。得了高分的家庭能先拿到资格。他们还按照城里的商品房模式给村民办房产证，让村民清楚地知道自己的房子归谁。福安村这个模式对资源紧张的村子来说很有参考价值。 在斗门镇上洲村，另一种改革方式正在试行。这里允许村民有偿退出宅基地，然后统一规划盖房子。这样既解决了住的问题，又提升了村子的整体面貌。乾务镇那边改革步子迈得更大了一些，尝试让集体经营性建设用地入市交易。把闲置或废弃的宅基地整理好以后公开卖出去，可以拿来搞乡村旅游或者特色民宿项目。 这样一来，土地就变成了能赚钱的资本和村民的财产收入。这标志着斗门宅基地改革从只保障内部居住变成了内外联动发展的功能跨越。土地不光是盖房子的载体了，还能流动和增值。通过买卖交易，村集体能拿到钱发展项目，企业也有地方落地搞产业，乡村产业也有了支撑点。 斗门区的改革不光是政府在行动，还有企业和金融机构一起帮忙。政府给政策支持，村集体组织村民一起干，社会力量也来帮忙建设配套设施。供水供电等部门也提供专业服务，解决了集中居住区的问题。金融机构还推出了“美丽农居贷”等贷款产品给改革输血。 斗门区一直坚持让农民当主角做决定所有的方案都要经过村民们商量同意才行。专业的设计师设计新房子的时候注意保护自然风光和乡村风貌，不会出现只有新房子没有好环境的情况。明确了权属也让农民心里踏实多了他们更愿意参与改革了。 从福安村的新公寓到上洲村的联排新居从乾务镇的产业用地入市到各类配套政策支持珠海斗门的宅基地制度改革试点展示了“向改革要动力向创新要活力”的意思。 通过一系列符合当地实际情况的精准制度创新他们不仅帮村民圆了安居梦还打开了乡村发展的大门找到了一条既能保障农民权益又能盘活资源促进城乡资源交换流动的好路子这张用土地和民生书写的“共富答卷”给全国深化农村土地制度改革提供了一个很好的基层样本未来随着改革的深化完善这片土地上的活力肯定会越来越强描绘出一幅城乡融合共同富裕的新画卷来。