问题:万亿城市扩容折射我国城市经济版图正在重塑。
大连、温州相继迈过1万亿元门槛,使GDP超万亿元城市增至29个。
万亿城市作为区域经济的重要支点,既是产业体系和市场规模的集中体现,也反映了城市在创新、开放、要素配置等方面的综合能力。
此次扩容中,大连成为东北地区首个万亿城市,具有标志性意义;温州跻身“万亿俱乐部”,则显示民营经济活力与产业迭代对城市能级跃升的支撑作用。
原因:从大连看,工业增长成为关键拉动力。
统计数据显示,2025年大连地区生产总值10002.1亿元,同比增长5.7%。
分产业看,第二产业增速达到7.7%,为经济增长提供了更强支撑;规上工业增加值同比增长11.7%,工业经济延续两位数增长势头。
重点行业中,装备制造业增长15.4%,铁路船舶行业增长57.5%,汽车行业增长19.5;石化工业稳步增长。
与此同时,高技术制造业增长13.9,计算机及办公设备制造业、医药制造业增势突出,化学药品原药、集成电路圆片、液晶显示屏等产品产量增长,显示产业结构在向更高附加值环节迈进。
综合来看,传统优势产业稳住基本盘,新兴产业增强弹性,是大连跨越万亿的核心逻辑。
温州的突破,更多来自民营经济优势的持续释放与发展条件的改善。
相关政府工作报告显示,温州2025年地区生产总值突破万亿元。
业内分析认为,温州具备显著的外部资源链接能力:广泛的商贸网络带来资金、信息与市场渠道,形成“走出去、引回来”的要素循环。
近年温州通过做大产业平台、推进传统产业焕新与新兴产业培育,提升了承接新项目、集聚新要素的能力。
同时,重视科技发展和高校建设,有助于增强本地创新供给;交通基础设施持续完善,也推动区域间科教资源更顺畅流动,为产业升级提供支撑。
温州跨越万亿,体现了民营经济城市通过制度供给、平台建设与创新要素集聚实现“再起步”的路径。
影响:万亿城市增至29个,意味着我国经济增长的空间载体更趋多元,城市间分工协作和竞争格局同步演化。
从结构看,直辖市和部分超大城市仍处于第一梯队:上海、北京GDP均超过5万亿元,上海2025年同比增长5.4%,经济总量位居全球城市前列;北京同样实现5.4%的增长,信息服务业和金融业对增长贡献突出,显示以现代服务业和科技创新为核心的城市功能在增强。
第二梯队中,深渝穗等城市在3万亿元以上,苏州、成都、杭州、武汉超过2万亿元,体现先进制造业、数字经济与现代服务业协同拉动的特征。
对区域发展而言,大连迈上万亿有利于提升东北沿海经济带的支点作用,增强对高端装备、石化及新兴产业的集聚能力;温州入列则将进一步强化浙南地区的增长极地位,提升对民营经济转型升级的示范效应。
同时也要看到,“跨过门槛”并不等于“高枕无忧”。
万亿城市普遍面临产业周期波动、外部需求变化、人口与人才竞争加剧等挑战。
尤其是以制造业为重要支撑的城市,既要巩固产业链供应链韧性,也要加快向研发设计、品牌渠道、标准专利等高端环节延伸;以服务业见长的城市,则需要持续提升创新能力与国际资源配置能力,避免增长动能单一化。
对策:面向下一阶段,万亿城市稳增长、提质效,关键在于把“规模优势”转化为“结构优势”和“创新优势”。
一是巩固实体经济根基,推进传统产业高端化、智能化、绿色化改造,提升关键环节自主可控能力,增强抗风险韧性。
二是加快培育新动能,围绕高端装备、集成电路、生物医药、新材料、新能源等方向,强化企业创新主体地位,推动科技成果转化与产业化落地。
三是优化营商环境与制度供给,降低制度性交易成本,完善金融支持与要素保障,引导更多资源投向先进制造与现代服务业融合领域。
四是强化区域协同,通过交通、数据、产业平台等互联互通,提高科教资源与产业需求匹配度,形成更高效的都市圈与城市群分工合作体系。
前景:万亿城市数量的变化,既与宏观经济运行密切相关,也取决于各地对产业变革的把握能力。
随着新型工业化深入推进、国内大循环主体地位不断增强以及区域协调发展战略持续发力,万亿城市有望在结构优化中实现更高质量增长。
未来竞争将更多体现为创新能力、产业生态、开放链接和治理效率的综合比拼。
对于新入列城市而言,如何在巩固增量的同时提升质量、在扩大规模的同时增强功能,将决定其在新一轮城市竞争中的位置。
万亿级城市数量的增加,不仅反映了我国经济总量的持续扩大,更重要的是体现了经济增长动力的优化升级和区域发展的协调推进。
从东北的大连到东南的温州,从一线城市到地级市,各地都在因地制宜、扬长避短,充分发挥自身优势,加快产业转型升级。
这种多点支撑、多极驱动的发展格局,为我国经济的长期稳定增长奠定了坚实基础。
展望未来,随着新发展理念的深入贯彻和高质量发展的持续推进,我国经济增长极将进一步增多,区域发展将更加均衡,为全面建设社会主义现代化国家提供强有力的支撑。