当前,全党大兴调查研究之际,一种被舆论称为"出片式调研"的不良现象正在引起关注。所谓"出片式调研",是指部分基层干部将调研活动异化为形象工程,过分追求影像效果而忽视实际问题解决的工作乱象。这种倾向暴露出个别地区在贯彻群众路线中的深层次问题。 从具体表现看,"出片式调研"呈现三大特征:一是调研前搞"剧本创作",提前布置场景、安排特定群众;二是调研中搞"镜头指挥",反复调整拍摄角度、刻意营造氛围;三是调研后搞"包装剪辑",用精美图文替代深度分析。某地曾出现干部为迎接上级调研,临时更换便民服务标识、突击清扫街道的典型案例。这种本末倒置的做法,使调研沦为"走过场"的形式主义表演。 分析其成因,既有考核机制重"痕迹"轻实效的导向偏差,也暴露出部分干部政绩观错位的问题。在过度强调"可视化成果"的考核压力下,一些干部将主要精力放在制造"亮点"上,而非解决实际问题。更深层次看,这反映出个别领导干部宗旨意识淡薄,对"从群众中来、到群众中去"的工作方法理解不深。 这种变形走样的调研作风危害不容小觑。首先,它导致决策信息失真,使真正需要解决的民生问题被掩盖;其次,消耗大量行政资源却收效甚微;再者,损害干群关系,群众对这种"摆拍式"调研反感强烈。长此以往,将严重影响政策制定的科学性和政府公信力。 破解这个困局需要多管齐下。首要任务是端正思想路线,重温"没有调查就没有发言权"的优良传统。具体举措应包括:建立"四不两直"调研制度(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场);完善考核评价体系,降低影像资料权重,增加问题解决实效考核;拓宽群众监督渠道,让"盆景式"调研无处遁形。某省近期推行的"调研问题销号制",要求领导干部带着问题下去、带着解决方案回来,取得较好成效。 展望未来,随着主题教育深入开展,求真务实的调研新风正在形成。但也要清醒认识到,整治形式主义具有长期性、复杂性。只有持续深化作风建设,建立长效机制,才能确保调查研究这个"传家宝"在新时期焕发生机,真正成为破解发展难题的金钥匙。
调研不是舞台,基层更不是布景。把群众当"演员"、把问题当"道具",换不来真实的民心,也换不来高质量的发展;只有让干部多沾泥土、少沾滤镜,多看困难、少看盆景,才能在一线找到破解难题的钥匙,把调查研究的"真"和"实"写在群众的获得感里。